大西北网2月2日讯  2014年，西宁市始终坚持“小财政、大民生”理念，优化支出结构，全力提升民生保障水平。全年民生支出200.7亿元，占地方公共财政预算支出的80.9%。

　　大力支持教育惠民事业发展，认真落实义务教育经费保障、学前一年教育和中等职业教育资助等政策，实施教育布局调整、标准化学校建设和薄弱学校改造项目190项。全力推进农业综合开发、扶贫开发、村级公益事业一事一议等各项支农工作。突出支持“菜篮子”工程、设施农牧业项目和林业生态文明建设，43个村扶贫异地搬迁、58个村“高原美丽”乡村建设、86个贫困村整村推进、77个村村庄绿化及119个村(社区)综合办公服务中心提升改造项目扎实推进。建设高标准露地蔬菜生产基地8000亩、各类规模养殖基地58个、畜棚4675栋28.05万平方米，改造提升旧温室1000栋，种植优质牧草45万亩。

　　把就业作为民生之本，扩大就业见习基地规模，推进创业孵化园建设，着力解决大学生等就业困难人群就业。完善救助体系，提高困难群众保障水平。深化医疗卫生体制改革，统一将城乡医疗保险筹资标准由470元提高到510元，财政补助资金提高至人均450元，城镇居民和新农合参保率分别达到99.8%和99.6%。健全基层医疗卫生服务体系，基本公共卫生服务项目由11类增加至14类，城乡居民健康档案电子化建档率达到96.8%。着力支持改善城乡居民居住条件，47790套保障性住房开工建设，22210套保障性住房基本建成，19649套实现竣工入住；改造农村困难群众危房5157户，实施农村奖励性住房项目10021户。

　　2014年，海东市坚持民生优先，民生支出达140.6亿元，占地方公共财政预算支出的78%。

　　去年，海东市认真开展农民工、被征地农民、未就业大学生及就业困难群体技能培训和创业促就业工作，培训城乡劳动力近3万人，城镇新增就业近万人。省内外转移输出农村劳动力55万余人(次)。城乡居民社会养老保险参保率达95.65%，新型农村合作医疗参合率为99.74%。

　　一年来，共落实“1+9+3”教育经费2.9亿元，农村义务教育学生营养餐等惠民政策全面落实。设立513个巡回走教点，学前一年入园率达到98%；着力加强教育基础设施建设，投资5.2亿元，共实施标准化学校、学前教育、教师周转房、薄弱学校等建设项目97项。朝阳中学、青海高等职业技术学院开工建设。

　　同时，健全城乡居民医疗保障体系，实现了城乡居民筹资标准统一，完善了城乡居民大病医疗保险、城乡医疗救助、疾病应急救助制度及“先住院后结算”服务模式；推进卫生信息化建设，实现了城乡居民、城镇职工在海东西宁就医“一卡通”；“单独二孩生育”和取消二孩四年生育间隔政策全面实施；推进国家免费孕前优生健康检查项目和“康福家千村万户工程”，计生服务质量进一步提升。

　　不仅如此，全年计划新建城镇保障性住房开工率达94.2%，完成投资29.1亿元；农村“两房”竣工率91%。扶贫开发取得实效。落实整村推进、易地搬迁等扶贫项目资金4.7亿元，同比增加38%。对163个村、20个乡镇31个村实施整村推进和易地搬迁项目。
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