1928年12月29日，东北保安总司令张学良正式通电宣布：从即日起遵守三民主义，服从国民政府，改变旗帜。

    12月29日上午7时，东三省同时悬起青天白旗。是年7月1日，张学良不顾日本的军事、经济、政治压力，通电宣布与南京方面停止军事行动，决不妨碍统一。8月3日，蒋介石派员参加张作霖丧礼，并同张学良谈判易帜问题，张表示服从三民主义，希望统一。而日本政府正逼迫张学良继续分离东三省，力图阻止中国南北统一，干涉东北易帜。但是，蒋介石统一东三省的行动受到英美支持，日本在国际上孤立，日本首相田中义一无可奈何地表示，东三省易帜是中国内政问题。这样，东北易帜的良机出现。张学良在易帜的典礼上讲话表示：“我们易帜，也就是不再想分中央的权力，把政权还给中央，以谋全国真正的统一。”东北易帜后，国民政府特任张学良为东北边防军司令长官。