大西北网讯  1月21日下午，甘肃省政府新闻办举行2020年甘肃省金融数据及全省金融支持实体经济成效新闻发布会，中国人民银行兰州中心支行党委委员、副行长束华，中国人民银行兰州中心支行党委委员、副行长谢汉阳共同介绍2020年甘肃省金融运行和中国人民银行兰州中心支行发挥央行职能作用，支持实体经济高质量发展的相关情况，并共同回答大家关心的问题。

　　

　　中国人民银行兰州中心支行党委委员、副行长束华介绍了2020年甘肃省金融运行情况。束华介绍说2020年，全省金融运行总体平稳，呈现出“各项存贷款平稳增长，贷款结构持续优化，融资成本明显下降”的良好态势，为全省经济企稳向好提供了充足的资金支持。

　　

　　一、各项存款平稳增长

　　

　　至年末，全省金融机构各项存款余额20993亿元，同比增长6.19%，增速较上年末提高0.35个百分点。全年新增存款1224亿元，同比多增139亿元。分部门看：一是住户存款增长较快。受疫情影响，居民预防性储蓄增加，资金回笼银行体系较多。至年末，全省金融机构住户存款余额12455亿元，同比增长11.38%。二是企业存款基本稳定。随着企业对经济景气预期上升，扩大生产意愿有所增强，各类资金支出增加，存款余额基本稳定。至年末，企业存款余额4923亿元，同比下降0.36%。三是财政性和机关团体存款同比多增。至年末，全省金融机构财政性存款和机关团体存款合计余额3304亿元，全年新增121亿元，同比多增238亿元。

　　

　　二、各项贷款同比多增

　　

　　2020年，全省金融机构认真落实复工复产、稳企业保就业等重大政策，努力扩大贷款投放，有力支持了实体经济发展。至年末，各项贷款余额22159亿元，同比增长7.16%，增速较上年末提高0.42个百分点。全年新增贷款1481亿元，同比多增256亿元。分部门看：一是企业贷款平稳增长。至年末，全省企业贷款余额16013亿元，同比增长6.29%；全年新增企业贷款947亿元，同比多增28亿元。二是住户贷款增速加快。至年末，全省金融机构住户贷款余额6019亿元，同比增长10.16%，增速较上年末提高2.23个百分点；全年新增住户贷款555亿元，同比多增267亿元。

　　

　　三、贷款结构持续优化

　　

　　2020年，全省金融机构持续推进金融供给侧结构性改革，优化信贷投向，加大对基础设施建设、第三产业、制造业及小微企业等实体经济重点领域的贷款支持力度。一是基础设施建设领域贷款增长较快。至年末，全省基础设施建设领域贷款余额7089亿元，同比增长12.24%，增速较上年末提高1.88个百分点；全年新增基础设施建设领域贷款782亿元，同比多增167亿元。新增基础设施建设领域贷款主要投向了交通运输、农林水利等重点建设项目，为稳投资、稳增长发挥了基础性保障作用。二是第三产业贷款占比提高。至年末，全省第三产业贷款余额10200亿元，占行业贷款比重为47.73%，较上年末上升1.12个百分点；同比增长10.36%，重点满足了消费及民生类服务业的资金需求。三是小微企业贷款同比多增。至年末，全省小微企业贷款余额5083亿元，同比增长7.33%；全年新增贷款279亿元，同比多增82亿元。其中，授信1000万以下的普惠小微企业贷款余额601亿元，同比增长12%。四是制造业中长期贷款增速回升。至年末，全省制造业贷款余额1854亿元，其中，制造业中长期贷款余额558亿元，同比增长6.95%，扭转了上年度负增长态势。

　　

　　四、实体经济融资成本明显下降

　　

　　2020年，全省新发放企业贷款加权平均利率5.17%，同比下降0.44个百分点，利率水平创历年新低。12月份，全省企业贷款加权平均利率5.24%，较1月份下降0.68个百分点。其中，小微企业贷款加权平均利率6.02%，较1月份下降0.77个百分点。

　　

　　中国人民银行兰州中心支行党委委员、副行长谢汉阳介绍了支持实体经济高质量发展具体实施的情况。

　　

　　他介绍说，2020年，人民银行兰州中心支行坚决贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署和人民银行总行、省委省政府金融支持稳企业保就业工作要求，认真执行稳健货币政策，引导全省金融机构扩大信贷投放，优化金融服务，为全省经济企稳向好发展提供了有力金融支撑。

　　

　　一、推动央行政策工具直达实体经济

　　

　　2020年，人民银行兰州中心支行累计发放支农、支小、扶贫再贷款、再贴现等央行资金470亿元，鼓励引导金融机构扩大信贷投放，有效满足实体经济融资需求。

　　

　　一是落实好3000亿元专项再贷款政策支持抗疫保供。指导9家全国性银行省分行加大对省内国家重点名单企业的融资对接，做到应贷尽贷、应贷快贷，全省金融机构累计为30家国家名单企业提供优惠贷款12.2亿元，贷款加权平均利率2.19%，财政贴息后企业贷款实际利率不到0.6%。联合省工信厅等四个部门在全国率先出台省级疫情防控重点保障企业专项贷款政策，全省金融机构累计为98家企业提供优惠贷款20.94亿元，财政贴息后企业贷款实际利率不到2%。

　　

　　二是用足用好5000亿、1万亿再贷款再贴现专用额度政策支持复工复产。引导金融机构加大对受疫情影响严重企业，重点行业、重点领域中小微企业的金融支持。联合省发展改革委、省文旅厅、省农业农村厅等行业主管部门，分领域、分行业研究出台20条金融扶持政策措施，引导金融机构创新推出“用工贷”“复工贷”等多款信贷产品，承接使用央行低成本资金加大优惠贷款投放，全力推动全省受疫情影响企业复工复产。2020年，累计投放再贷款再贴现专用额度资金380亿元，通过符合条件金融机构提供优惠利率贷款，直接支持全省4.9万名农户和2.6万户小微、民营企业。

　　

　　三是运用两项直达工具为企业纾困。2020年6月1日，中国人民银行创新推出普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划两项直达工具后，人民银行兰州中心支行精心组织实施，加强政策宣讲，引导金融机构落实好两项政策工具，促进直达实体经济。去年6-12月，全省金融机构累计对636.8亿元到期企业贷款实施了延期，惠及1.3万户企业和个体工商户。全年全省金融机构新增投放企业信用贷款237.3亿元，信用贷款新增量占到全部企业贷款新增量的23.7%。

　　

　　二、深化利率市场化改革让利实体经济

　　

　　2020年，人民银行兰州中心支行持续深化贷款市场报价利率（LPR）改革，加快推动市场报价利率运用和转换，有效打破贷款利率隐性下限，推动银行向企业合理让利。一方面，积极推进存量贷款定价基准转换，到2020年末，全省法人银行存量企业贷款转换率超过96%，这些存量贷款通过定价基准转换，不同程度降低了利率水平。另一方面，督促指导银行机构加快完善内部资金转移定价，在新发放贷款时积极运用贷款市场报价利率进行定价。目前，全省新发放的企业贷款已全部实现LPR定价，更多的企业享受到利率改革红利。去年，通过落实利率市场化改革措施，全省金融机构为企业节约融资成本超过30亿元。

　　

　　三、优化金融服务，促进全省经济金融健康发展

　　

　　金融服务是现代中央银行的重要职能，在全社会金融服务体系中具有基础性、引领性作用。去年，人民银行兰州中心支行践行金融为民理念，“跨前一步”思考解决金融为民服务中的掣肘性问题，全面提升金融服务普惠性和覆盖面。

　　

　　一是坚守国库为民初心。去年，全省各级国库通过“绿色通道”累计拨付疫情防控专项资金8598笔、金额13.85亿元。有效落实并监督新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民政策，全年共划拨直达资金13批、抗疫特别国债专项资金12批，金额365.6亿元。持续推动国库“点对点”直拨业务，运用“国库直通车”将150多项、超200亿元政府补助资金直接发放到群众手中。减税降费各项政策有效落实，首次个人所得税汇算清缴退税顺利实施，全年累计办理个人所得税汇算清缴退税51.79万笔，金额4.25亿元。克服疫情影响积极开展储蓄国债宣传发行工作，建立国债到期提醒兑付长效机制，兑付率达92.02%。积极推广“互联网+国库服务”模式，实现了非税收入直缴入库、退库业务电子化等网上“一键办理”，全省电子缴税金额占比达99.5%。

　　

　　二是保障现金供应。去年疫情期间，我们加强原封新券投放、回笼券消毒、推广非接触式现金服务渠道等工作，全年投放原封新券203.88亿元，确保人民群众用上干净钱、放心钱。推广硬币自循环手机APP平台，去年实现硬币自循环241.52万枚，充分满足市场和公众多样化需求。在全省建成省市两级货币鉴定中心3个，建成农村现金服务点1600个。深入开展拒收现金整治工作，强化反假货币综合治理和人民币图样管理，维护人民币现金流通秩序。

　　

　　三是提升支付服务能力。保障疫情期间支付系统7×24小时不间断运行，出台促进消费扩容提质“十条措施”，组织开展“千万豪礼惠金城”消费激励活动，撬动市场消费3.5亿多元。拓展普惠金融覆盖面。建成47个“云闪付之城”，拓展268个乡村特色场景，全省95%的市县开通云闪付乘车，云闪付APP注册用户462万人。落实企业银行账户“放管服”改革要求,建立甘肃省企业银行结算账户自律机制，压实账户管理主体责任。建成运行“陇银e通”甘肃省企业银行结算账户监测系统，覆盖全省4000多个银行机构网点。

　　

　　四是征信助力经济发展。指导建成上线“陇信通”平台（即甘肃省中小企业信用信息综合金融服务平台），为企业、金融机构和政府部门提供信用信息查询、融资对接、融资担保、风险预警、政策发布等“一站式”综合金融服务。自2020年9月上线至年末，“陇信通”平台累计采集全省47.7万户企业、2400多万条信息，发布100多款信贷产品，150多家企业通过平台申请融资19.36亿元，实现融资7.2亿元。改进征信查询服务，采取延长和调整服务时间、增设自助查询设备、宣传推广互联网查询渠道等措施，有效满足了疫情期间公众征信查询需求。截至2020年末，全省共建成各类查询网点156个，布放个人信用报告自助查询机178台，实现了县域和人口密集乡镇全覆盖。2020年，全省各查询网点累计提供企业信用报告查询3.17万笔，个人信用报告查询138.42万笔。指导金融机构建立疫情防控征信信息保护机制，累计为8090多家企业和2.88万个人调整了还款计划或征信记录。全省累计免收金融机构征信查询服务费169.92万元，免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费11.63万元。

　　

　　五是加强外汇管理服务。精准落地各项外汇便利化措施。积极推动跨境贸易投资便利化12项措施在我省落地，推动我省成为西部首个贸易外汇收支便利化试点的省份，全国第三个实施外汇薪酬结汇政策的省市。优化外汇管理政务服务。积极实施外汇管理行政审批业务网上办理，外汇管理行政审批事项网上办理占比达33%；努力提升外汇政务服务标准化水平，行政审批事项现场办结率高达95%。建立汇银协同合作机制。开通外汇业务绿色通道，指导银行办理疫情防控外汇业务1619.93万美元。鼓励银行运用跨境直贷、风险参贷、内保外债等产品，2020年，全省金融机构累计为13家企业办理跨境融资4.6亿美元。积极推动跨境金融区块链服务平台试点，帮助省内涉外企业获得78万美元出口应收账款融资。

　　

　　六是推进绿色金融改革创新。充分发挥央行政策导向作用，引导全省金融机构加强绿色产品与服务创新，加大对绿色项目、绿色企业的信贷支持力度。2020年，全省新增绿色贷款约300亿元。加大对绿色债券的宣传和推介力度，支持企业成功发行绿色中期票据5亿元，募集资金专项用于绿色水电、风电项目建设。积极推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设，促进全省绿色低碳发展。

　　

　　记者提问

　　　　

　　新华社记者现场提问

　　

　　去年是“十三五”规划的收官之年，“十三五”期间，全省金融业发展的怎么样，在支持地方经济发展中发挥了什么作用，取得了哪些成效？

　　

　　束华：“十三五”期间，全省金融业持续稳定发展，金融实力再上新台阶，存贷款总量平稳增长，突破两万亿元大关。2020年末，全省金融机构各项存、贷款余额分别达到2.10万亿元和2.22万亿元，分别为2015年末各项存贷款余额的1.3倍和1.6倍。全省金融机构各项贷款年均增长10.05%，延续了“十一五”“十二五”期间各项贷款两位数增长的良好态势，金融服务实体经济能力不断提升。

　　

　　五年来，人民银行兰州中心支行始终按照稳健货币政策要求，充分运用再贷款、再贴现等政策工具，全面、全力贯彻落实好各项金融支持政策，为实体经济发展提供普惠性、低成本的资金支持。“十三五”期间，全省人民银行累计发放再贷款再贴现2300亿元，支持全省地方法人金融机构扩大信贷投放3452亿元。

　　

　　对实体经济支持力度不断加大。始终加强对全省金融机构的窗口指导，引导金融机构优化信贷结构，改进金融服务，持续加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。“十三五”期间，全省金融机构各项贷款增加8430亿元，年均增加1686亿元。一是加大对基础设施建设的支持力度。五年间，全省企业中长期贷款余额增加4935亿元，占各项贷款增量的58.54%，年均增长12.94%。二是加大对小微企业的信贷支持。全省金融机构不断创新信贷产品和服务模式，持续加强对小微企业的支持力度。五年间，全省小微企业贷款增加2159亿元，年均增长11.69%。三是保障民生金融需求。五年间，全省金融机构住户贷款增加2468亿元，年均增长11.13%，为居民日常消费、住房改善及创业就业提供了多方面资金支持。

　　

　　融资渠道不断拓展。积极开展政策宣传和对接引导，支持更多符合条件的企业发债融资，推动债券融资规模不断扩大。“十三五”期间，全省共有26家企业在银行间市场发行债务融资工具1124亿元，扶贫票据、疫情防控债等市场创新产品实现突破，企业直接融资渠道进一步拓展。积极推动法人银行机构通过发行小微、绿色、“三农”等专项金融债，募集资金267亿元。支持兰州银行成功发行西北首单永续债50亿元，拓宽了地方法人银行机构资本补充渠道，增强了资本实力，提升了经营稳健性和服务地方、服务小微的能力。

　　

　　甘肃经济日报记者现场提问　　

　

　　2020年11月21日，甘肃宣布最后剩余8个县退出贫困县序列，至此，全省75个贫困县全部脱贫摘帽。金融作为重要支撑力量，在“十三五”期间是如何助力脱贫攻坚的，有哪些特色做法和亮点成绩？

　　

　　谢汉阳：2016年以来，人民银行兰州中心支行紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚总体部署，切实履行金融扶贫牵头抓总职责，引领全省金融机构以产业扶贫为核心，以构建多元化的扶贫信贷产品体系和广覆盖的基础金融服务体系为两翼，以政策、信用、风险三大保障为支撑，在实践中探索形成了“一核两翼三支撑”的金融精准扶贫模式。“十三五”期间，全省金融机构累计投放金融精准扶贫贷款3700多亿元，为我省决战决胜脱贫攻坚贡献了重要金融力量。

　　

　　一是突出“产业扶贫”核心，夯实金融精准扶贫基础。围绕“牛羊菜果薯药”六大特色产业，联合多部门携手构建“政策性担保+银行+保险+龙头企业+农户”的产业贷款联动机制，引导金融机构创新推出陇原农担贷、特色产业贷、兴陇合作贷等多款信贷产品。2018年以来，全省金融机构累计投放特色产业工程贷款1300多亿元。为巩固产业扶贫成果，积极推动金融扶贫与乡村振兴政策衔接，牵头制定甘肃金融服务乡村振兴30条措施，在兰州榆中、白银景泰两县开展金融支持乡村振兴示范县创建，探索推动产业扶贫向产业振兴转变。

　　

　　二是强化“信贷、服务”两翼建设，带动金融精准扶贫提质增效。一方面，构建低成本、广覆盖的扶贫信贷产品体系。2016年以来，人民银行兰州中心支行累计投放扶贫再贷款460多亿元，支持省内地方法人金融机构创新推出“扶贫再贷款+基地+贫困户”“扶贫再贷款+龙头企业+贫困户”等模式，构建金融扶贫利益联结机制，让央行低成本优惠资金精准直达贫困地区农户和企业。全省金融、财政密切合作，创新发展了生源地助学贷款、创业担保贷款、扶贫小额信贷等产品，2016年以来三类贷款累计投放900多亿元，有效满足贫困群众生产、创业、就业、就学等合理贷款需求，成为全省贫困农户获得感最强的金融扶贫举措。其中扶贫小额信贷累计投放655.3亿元，惠及146万贫困户，贷款投放量、覆盖面均居全国前列。另一方面，健全基础金融服务体系。以助农取款服务点和数字普惠金融服务平台为依托，大力推进移动支付便民工程建设。在全省建成助农取款服务点2.53万个，布放ATM、POS机具26万台，实现了农村地区基础支付服务全覆盖。金融科技赋能，建设并完善“普惠金融共享家园”，支持全省多家银行研发上线“善融商务”“陇银商务”“百合生活网”“万颗商城”等数字普惠金融服务平台，有效解决贫困地区金融服务“最后一公里”问题。

　　

　　三是强化“政策、信用、风险”三大保障，构建金融精准扶贫长效机制。首先，强化政策支撑。联合有关部门共同组织实施金融精准扶贫工程、普惠金融工程，开展金融扶贫政策效果导向评估，督促指导金融机构落实落地各项金融扶贫政策。其次，强化信用保障。自主研发并推广应用“农（牧）户信用信息管理系统”，指导金融机构深入开展“三信”评定，累计为全省469.5万农户建立信用档案，覆盖率超过90%。推动评级结果与信贷投放挂钩，为信用良好农户提供小额信用贷款支持。最后，强化风险防范。督促引导全省金融机构在积极提供扶贫贷款支持的同时，切实加强贷前、贷中、贷后管理，确保贷款“投得出、用得好、收得回”。

　　

　　

　　香港商报记者现场提问

　　

　　去年受疫情冲击，我省许多民营和小微企业面临生存和发展困难，在帮助解决民营和小微企业融资难问题上，人民银行引导全省金融机构采取了哪些措施，有什么成效？

　　

　　谢汉阳：人民银行兰州中心支行高度重视民营小微企业融资难问题，去年以来，以“建机制、推名单、促对接、拓产品、督落实”五位一体工作机制，组织实施“陇原金融稳企纾困行动”，联合省发改委、工信厅等13个部门共同开展首贷培植、信用贷款、供应链融资等“十大融资专项行动”，推动各项金融支持稳企业保就业政策在甘肃快速落地、精准直达，全省企业融资特别是小微企业融资实现了“量增价降、质提面扩”。

　　

　　一是引导银企精准对接。分类“问诊”企业融资需求，多种形式提高对接效率。针对重点企业，牵头建立金融稳企纾困联动协调机制，协调行业主管部门建立重点企业名单库，“一企一策”精准对接。截至2020年末，全省重点名单企业动态增至1913家，银行对接率达92.26%，累计提供贷款支持1368.64亿元。“政银合作”批量对接。通过政银企对接会，消除融资信息壁垒，提升对接效率，全省累计召开各层次政银企对接会240余场，签约授信近1000亿元，惠及3000多家企业。针对分布最广泛的小微企业和个体工商户，推动银行机构下基层、下社区、下乡村（“三下”），主动上门送政策、送信息、送服务（“三送”），促进“银企互联”自主对接。全年全省小微企业主和个体工商户申贷获贷率大幅提高，年末授信户数增至33万户。

　　

　　二是拓宽融资渠道。通过开展首次贷款扩展、优势产品扩量、直接融资扩面等活动，打通融资“最先一公里”和“延伸一公里”，拓宽融资服务渠道。开展首贷培植行动。推动定西、酒泉、庆阳、金昌、张掖等地建立首贷中心，帮助9540户中小微企业获得首贷支持。聚焦创业就业。与省财政厅、人社厅等部门密切协作，通过扩大支持范围、提高支持额度等方式，努力扩大创业担保贷款投放。2020年，全省金融机构累计发放创业担保贷款118.65亿元，支持10.38万名个人创业，吸纳带动就业21.54万人。扩大债券融资规模。大力支持符合条件的企业发债融资，督促承销机构加大辅导培育，满足市场主体批量化、低成本融资需求，2020年累计支持全省企业发行公司信用类债券452亿元。

　　

　　三是强化金融服务能力。运用金融科技便利企业。指导银行机构积极运用云计算、区块链、人工智能等科技手段，优化注册、审批、出账等业务流程，加快线上产品研发，提升审批效率。疫情以来，各银行机构针对不同企业的融资需求和特点，创新推出90多种稳企纾困类信贷产品。运用信息平台联通银企。推动金融机构与省内已上线的“不来即享”“甘肃信易贷”“陇信通”等信息服务平台对接，深入挖掘整合信息，提高客户识别和信贷投放能力。

　　

　　四是创新供应链融资模式。依托中征应收账款融资平台，大力推广应收账款融资业务，截至2020年末，全省应收账款融资服务平台累计注册用户3519家，促成融资交易753笔、948.44亿元。联合省政府国资委、省工信厅等部门重点推动中征平台核心企业系统对接业务在我省落地，构建“核心企业+中征平台+银行机构”的供应链融资模式，现已推动金川集团、金泥集团、蓝天集团和兰州银行与中征应收账款融资平台实现系统直连，开展线上应收账款融资5010万元，平均放款时间为1至2天。

　　　　

　　甘肃农民报记者现场提问　　

　　

　　当前，国内外经济形势依然面临较大不确定性，我省经济恢复的基础尚不牢固，仍然需要金融的大力支持。今年，全省金融部门在贯彻执行货币信贷政策，支持实体经济发展中将怎样发力？

　　

　　束华：2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，做好全年的金融工作意义重大。今年，人民银行兰州中心支行将紧紧围绕人民银行总行和省委省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，引导全省金融机构以推动高质量发展为主题，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，深化金融改革创新，全面提升金融服务质量，为甘肃“十四五”开好局提供强有力的金融支撑。

　　

　　一是贯彻执行灵活精准、合理适度的稳健货币政策，保持对全省经济恢复增长的有力支持。结合甘肃省情实际，把握好政策执行中“稳字当头、灵活调整、更加精准、合理适度”的关键点，为全省金融机构提供合理充裕的流动性支持。用好各项结构性货币政策工具，发挥普惠性再贷款再贴现政策精准滴灌作用，引导金融机构加大对实体经济支持力度。继续实施两项直达实体经济货币政策工具，对一季度到期的普惠小微企业贷款，鼓励金融机构按照市场化原则应延尽延，人民银行对其中符合条件的将继续给予激励支持。继续引导地方法人银行建立商业可持续的长效机制，提高小微企业续贷和信用贷款的发放能力。进一步推动利率市场化改革，指导金融机构尤其是地方法人金融机构增强市场化定价能力，科学合理定价。

　　

　　二是推动金融加大对重点领域和薄弱环节支持力度。在支持小微和民营企业方面，积极推动搭建政银企对接信息平台，持续优化融资配套机制。持续开展商业银行小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构完善内部资源配置和考核激励机制，推动形成敢贷、愿贷、会贷长效机制。持续推动全省供应链金融发展，支持金融机构围绕创新链和产业链打造资金链，为产业链上下游小微企业提供融资。在支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴方面，保持主要的金融帮扶政策总体稳定，引导金融资源向乡村振兴重点帮扶县和乡村产业倾斜，重点做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及易地扶贫搬迁的后续金融服务，持续做好对种养大户、专业合作社等新型农业经营主体的信贷支持。在支持绿色金融发展方面，鼓励引导金融机构完善绿色金融服务体系，持续推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设。探索构建甘青宁黄河流域生态保护和高质量发展的金融政策协同机制，推动黄河流域生态保护和高质量发展。在金融科技发展方面，组织开展金融科技应用研究，强化科技赋能，引导金融机构运用人工智能、大数据、区块链等技术，优化对小微企业、“三农”以及老年人等群体的金融服务。

　　

　　三是推动央行金融服务创新发展。着力发挥央行金融服务作用，深化科技创新引领，持续提升国库、征信、支付清算、外汇管理、货币发行等服务水平。