一、工业集中区概况
⑴规划范围
西和工业集中区总面积226.7hm2，包括北区和南区两部分：①北区：位于石堡乡北部，西邻省道219（G567）线和漾水河，东至十天高速公路，南接西峪乡北界，北连长道镇高渭村，呈南北长带形状，规划面积为209.8hm2；②南区：位于石堡乡距县城11km——张刘村，规划面积为16.9hm2。
⑵规划期限
本次规划确定的规划期限为2014～2020年，其中近期为2014～2017年，远期为2018～2020年。本次规划环评评价时段：近期为回顾性评价时段，远期为重点评价时段。
⑶规划层级和属性
根据《陇南市开发区（工业集中区）总体发展规划（2013-2020）》（甘政函[2014]163号）文件，该规划确定建设西和工业集中区。西和工业集中区属于以“半夏”为主的中药材加工、乞巧文化为主的工艺品加工为主导产业，以中小企业孵化园为辅，综合发展绿色农副产品精深加工、现代物流服务业，并以中小型轻工类纺织品加工业和外向型经济为补充的循环经济产业发展集中区。
二、规划实施对环境可能造成的主要影响及污染防治措施
2.1环境空气影响
⑴入区企业工艺废气
集中区产业以特色农副产品精深加工业、中药材加工业、工艺品加工业和物流业为主，废气主要为企业生产过程中产生锅炉废气和工艺粉尘等污染物。按照相关要求采取相应的环保措施，可减少集中区集中区企业废气对环境空气的影响。此外，企业在燃烧时可优先考虑使用清洁能源，对环境影响小。
⑵生活燃料废气
集中区内职工生活及公共服务设施能源优先考虑使用清洁能源。积极推动散煤减量替代和清洁化替代，采取煤改电、煤改气、煤改清洁能源等多种方法，完善管理体制，配套相应措施，大力减少冬季燃煤散烧污染。
⑶集中区内污染物排放对区内、外环境的环境影响分析
集中区主导产业引入企业大气污染较轻，集中区主要环境影响是对区内居住区的影响。评价建议规划集中区工业区边界与生活区合理设置绿化林带，优化空间布局等措施，可减轻各产业片区排放废气对区内生活区环境空气的影响。规划实施不会明显改变区域环境空气质量，主要大气污染物通过治理后实现达标排放，整体来看废气对区域环境影响较小。
⑷集中区污水处理厂恶臭
在集中区北侧规划污水处理厂运行后会在生化反应池、污泥池等部位产生恶臭无组织排放气体，本次环评要求污水调节池、生化反应池、沉淀池以及污泥脱水间等设施应采取封闭措施，废气经收集后进行除臭处理等，同时对栅渣、污泥等散臭污物及时清运处理，建议在污水处理厂厂界四周尽量扩大绿地面积，栽植对臭气有一定吸附作用的乔、灌木和花卉；采取以上措施后，可降低污水处理厂恶臭气体对周围环境的影响。
2.2地表水水环境影响
根据预测，该集中区废水产生量约为7776.57m3/d。其中，农副产品加工区（南区）污水量约为53.49万t/a，建议由各企业自建污水处理站处理达标后回用于生产工艺；北区各类生产生活废水6311.09m3/d，经企业内部自建的污水处理设施预处理达到污水处理厂进水要求后通过集中区污水管网排入拟建污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准的废水可用于绿化和洒水降尘，经过进一步深度处理后的废水可用于生产回用。可见在正常情况下，本次规划实施期间园区内各类废污水在正常情况下均经处理后回用，不外排，因此对地表水的影响较小。
2.3地下水环境影响
⑴工业污染源
工业污染源主要包括废水、废渣、废气等，其中废气、废渣是集中区地下水污染的主要来源，特别是未经处理的废水，直接渗入含水层中，会造成地下水的严重污染，其特点是排放量大、含污染物质多、成分复杂、难以净化。
①废水：本次规划实施后各企业厂区内主要污染源为含有污染物的原料的跑冒滴漏和输送各种物料的管线、产污车间、污水处理构筑物、污水管道等处污水的渗漏对地下水产生一定的影响，必须采取防渗措施，加强管理，发现渗漏立即处理，从而可以有效的防治地下水被污染。
②废渣：集中区的一般工业固体废物绝大部分进行综合利用；危险废物密封处理后委托有资质危险废物处置单位集中处理。因此，集中区的固体废物不会对地下水造成影响。
⑵生活污染源
按照规划，随着集中区的开发进行，配套污水管网的逐步完善，该工业集中区内的所有生活污水将纳入规划污水处理厂集中处理，且污水收集、输送管网通过采取管道防锈、管沟防渗等措施的建设，废水下渗量极少，经岩层的阻滞、吸附、转化等复杂作用过程，集中区污水排放对地下水水环境影响将控制到较低，正常情况下不会对区域内地下水产生不良影响。
2.4声环境影响
该工业集中区建成后，工业企业噪声主要影响该区域四周敏感点（零散分布的居民点）。因此，只要调整好集中区的规划布局，并对各类声源采取科学的治理措施后，其主要噪声源产生的影响将局限在较小范围内，不会对整个区域及周边的声环境质量带来明显的不良影响。
2.5固体废物环境影响
⑴生活垃圾
工业集中区产生生活垃圾，其中对可再生利用的进行综合利用，对不可再生利用的依托西和县城区生活垃圾填埋场（兴隆乡黑鹰沟村）处置，生活垃圾经卫生填埋处置后，不会对周围环境产生二次影响。
⑵固体废物
该工业集中区产生的一般工业固废主要为废农产品、中药材残渣、手工艺品废物和各除尘器收集的灰渣等。根据这些固废特点，环评建议集中区产生的一般工业固废可进行资源利用。对于未能资源化利用的工业固体废物，本次环评建议西和县城建规划部门与西和工业集中区应设计1处工业垃圾填埋场，固体废物处置场未建成之前送至西和县生活垃圾填埋场进行卫生填埋，集中区固体废物合理处置后不会对周围环境产生影响。
⑶污泥
污水处理厂产生的固体废物主要为污泥，待污水处理厂运行后对污泥开展危险特性鉴别，若鉴定为危险废物，应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）进行存储并委托有危废处置单位进行处置，若鉴定为一般固体废物，运行单位应将污泥脱水至含水率为60%以下后运至西和县垃圾填埋场卫生填埋。
2.6生态环境影响
集中区建设前，该工业集中区内陆生生态系统为自然生态系统。集中区建成后，该工业集中区内陆生生态类型将以城市生态为主体，成为典型的城市生态系统。随着城镇化发展、人口密度增加和人类活动密度强度的上升加大了区域生态压力，且污染物种类和数量的迅速增加构成了对区域生态的潜在威胁，从而对生态系统产生不利影响。植被的减少和破坏，将直接影响到区域内动物的生长环境，栖息及觅食范围的缩小，致使动物迁移至邻近区域，在熟悉新环境的过程中，遇到缺食、天敌等的机会变大，受到的影响也较大。
2.7社会经济环境影响分析
⑴有利影响
借助优越的区位交通条件和资源优势建设成的西和工业集中区主要是以“半夏”为主的中药材加工、乞巧文化为主的工艺品加工为主导产业，以中小企业孵化园为辅，综合发展绿色农副产品精深加工、现代物流服务业，并以电子零配件加工业、中小型轻工类纺织品加工业和外向型经济为补充的循环经济产业发展集中区。至规划期末，该工业集中区工业总产值达到40000万元，实现销售收入达60000万元，税收8500万元。
⑵不利影响
西和工业集中区应按照有关法律、法规及相关政策制定详细的征地及拆迁安置方案、对农民进行合理的补偿，拆迁过程中应充分考虑农民自身的意愿，兼顾各方利益，评价建议规划近期先期启动安置区建设，使搬迁安置对农民的不利影响降到最低。
三、环境影响评价主要结论
西和工业集中区发展规划（2014-2020）内容符合国家、地方相关产业政策、法规和规划要求。规划实施过程，在严格按照优化和调整后的总体规划和本报告书提出的产业结构、建设规模、空间布局、清洁生产和循环经济、节能减排以及环境影响减缓措施组织实施，满足规划区环境功能和总量控制目标，保证规划区受影响居民的生活质量不下降的前提下，规划实施的环境影响可以得到减缓，在环境可承受的范围内。在园区配套建设的环保基础设施建成投产并做到达标排放，对后续进区项目严格把关、落实各项环境影响减缓措施等要求的基础上，本次规划对周围环境影响在可控范围内。因此，从环保角度，本次西和工业集中区规划发展规划（2014-2020）总体可行。
四、公众参与方式和期限
本次公众参与采用向公众公示相关信息后，收集公众所提出的意见和建议的形式，任何单位和个人若有宝贵意见或建议，直接到建设单位、评价机构反映或采用电话、电子邮件等方式提出，供建设单位和环境影响评价机构及政府环境主管部门决策参考。
截至日期：自公示发布之日起10个工作日内。
五、联系方式
5.1环评委托单位的名称和联系方式
委托单位：西和县石堡循环经济产业园区建设管理委员会
联系人：晚红亮
联系电话：13830973452
5.2环境影响评价机构的名称和联系方式
评价单位：甘肃省环境科学设计研究院
联系人：郑智韬
联系电话：0931-8682879
六、环境影响评价工作程序和主要工作内容
6.1工作程序
本次环境影响评价工作按照《环境影响评价技术导则》、《环境影响评价法》等国家相关法律和规定进行。评价程序如下：
建设单位委托→承担评价单位收集、研究文件资料→环境质量现状调查、分析、评价→对规划方案进行到环境影响预测、分析、评价→针对规划方案提出环境影响减缓措施和规划调整建议→编写环境影响报告书→环境影响报告书技术评估→环保主管单位审查批复。
6.2主要工作内容
规划概述与分析、环境影响识别与评价指标体系构建、规划区域环境现状调查和评价、规划实施环境影响预测分析、资源环境承载力分析、清洁生产与循环经济、环境风险评价、规划方案环境合理性论证及优化调整建议、环境影响减缓措施、环境影响跟踪评价、公众参与、环境管理与监测计划等。
七、征求公众意见的主要事项
公众参与的目的是让公众了解规划内容，收集规划区域及周边区域的民众对规划的各种看法、意见和要求，将公众意见归纳后，呈规划编制单位。公众参与的内容主要是请公众从环保角度对本规划发表自己的意见和建议。
⑴请公众提供个人准确信息，主要包括：姓名、年龄、职业、文化程度、家庭住址及联系电话；
⑵根据您掌握的情况，认为该规划对环境质量造成的危害/影响方面及程度；
⑶您对该规划环保方面有何建议和要求；
⑷您对管理部门审批该规划有何建议和要求；
⑸从环保角度出发，您对该规划持何种态度，并简要说明原因。
八、公众提出意见的主要方式
即日起，公众可向公示指定地址发送信函、电子邮件等，发表对规划方案及环评工作的意见看法，并请留下姓名及基本情况（住址、文化程度、职业、联系方式等），以便必要时进行回访。环评期间有两次公示，每次10个工作日，本公示为第一次公示，第二次公示在环评报告编制完成后报送环境保护行政主管部门审查前。我们还将向周边公众发放调查问卷表，征求意见。建设单位将如实记录公众的意见和建议，并将公众对项目环境保护方面的合理化意见、建议及时反馈给规划单位，具体落实在园区规划、建设及运行管理中。
特此公示，谢谢您的参与和合作！
