导读

　　

　　为全面贯彻党的十九大精神，紧紧扭住小康社会全面建成、经济发展全面转型、城市形象全面提升三大任务，立足现代化中心城市建设，着力提升城市形象品质，新时期发挥城市规划引领和管控作用。同时结合中央城市工作会议强调的要坚持集约发展、框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量、推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变的总体要求。

　　

　　2018年3月9日下午，兰州市人民政府召开第33次常务会，审议通过了由兰州市城乡规划设计研究院编制的《兰州市中心城区控制性详细规划》成果。

　　

　　内容根据市政府常务会汇报内容综合整理

　　

　　/城市规模/

　　

　　人口规模267.6万人，用地规模210.62平方公里

　　

　　规划提出，要科学调控人口和用地规模，

　　

　　《兰州市中心城区控制性详细规划》18个片区城市人口总规模为267.6万人，城市建设用地面积总规模为210.62平方公里。未超出《兰州市城市总体规划（2011-2020）》中确定的2020年，中心城区人口规模275万人，城市建设用地面积250平方公里的规模。

　　

　　

　　规划同时提出，要有序疏解中心城区人口，引导人口向城市外围集聚。扩大基本公共服务在不同群体、不同地区的覆盖范围。用地规模方面，规划提出要严控总量，逐步减量，精准配置，提质增效。以资源环境承载为硬约束，严格控制建设用地规模。

　　

　　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　/规划构思/

　　

　　打造富有特色、属于自己的城市精神

　　

　　城市精神是一座城市的灵魂，它串起了一座城市的过去、现在和未来，主导着城市的发展方向，对城市的建设起着引领作用。本规划中贯彻十九大三中全会上习近平总书记提出的“幸福都是奋斗出来的”指示，以城市设计的理念贯穿于控规设计全过程，设计构思提出：

　　

　　

　　

　　“大河青山蓝天孕中心城区品质，彰河汇百流九曲不回城市精神”。控规中着眼于“自然”，织补修复城市生态和生活空间，中心城区规划利用黄河、南北两山、“兰州蓝”及坪台、冲沟、湿地、南北滨河路、林荫道等线型要素加以整合，形成山山相依、山水相连的开放绿色空间体系，提质增量，构建中心城区品质。中心城区依傍黄河，母亲河的宽厚气质与博大胸怀，深深地熔铸在城市的性格之中，锻造兰州开阔健朗、吸纳百川的地域文化品性。黄河之水天上来，奔流到海不复回。这是对黄河最鲜明的写照，也是对黄河儿女性格的生动提示。这种性格的核心是坚韧不拔的执著与追求，是锲而不舍的恒心与信念。人们不会忘记在绿化中心城区的南北两山中的艰苦卓绝，正是九曲不回的绝好注释。今天，我们正在集合各种力量，共同奋斗着兰州的今天和未来，现在我们更需要河汇百流九曲不回城市精神。

　　

　　

　　“绿廊坪台川地育十九片区风貌，显烟雨皋兰美丽山水城市特色”。绿廊：一是将兰州至榆中县、临夏市、西宁市、白银市、兰州新区、永登县六大对外通道两侧100米范围进行综合生态治理，建设6条绿色生态通廊，构建长约600公里、面积约400万亩的兰州市域生态屏障绿环，并与兰州市域外围生态环境形成千里生态屏障，环绕兰州市城区的生态保障绿环和兰州新区的生态防护绿环。二是中心城区穿越四城区的五条较大的洪道系统。分别为西固南山—大顶山生态绿化廊道，仁寿山—万亩桃园—北滩—范家坪—牟家大山生态绿化廊道，九州台—白塔山—伏龙坪—五泉山—皋兰山生态绿化廊道，沙金坪—大青山—桃树坪—兰山生态绿化廊道，营盘山—猪咀岭—赵家岭生态绿化廊道。

　　

　　中心城区台地是彭家坪、晏家坪、华林坪伏龙坪、白道坪、九州、盐场-三条岭片区，要加强整体形态景观风貌控制引导，保护并彰显文化特色。结合中心城区的两山夹一河地形地貌和资源条件，梳理最具代表性的坪台川地要素，加强对各片区界面和形态等空间要素的控制引导，彰显风貌特色。兰州要在规划建设中立足独特的自然山水格局、彰显城市魅力，改造提升现有的引黄提灌工程，整治洪沟、修复湿地，形成以生态廊道为骨架，以“众山”、“百塘”、“多湿地”为点缀，以供水渠系为连通的总体布局；巩固南北两山建设成果，保障生态安全，提升环境质量。

　　

　　“烟雨皋兰”是兰州在2017年被评为中国最美丽城市的对其的美态定位，也是兰州“老八景”之一，最具特色和价值的资源。中心城区要在历史文化保护、视廊控制、天际线塑造，探索更加多元的保护、展示和活化利用方式，彰显烟雨皋兰美丽山水城市特色。　

　　

　　/城市设计/

　　

　　突出城市设计的引导作用

　　

　　中心城区的发展重在提升宜居品质，而城市设计对于空间形态优化、人居环境提升及风貌特色塑造的作用最为明显。兰州市已在七里河、安宁、东部科技新城等片区相应开展了城市设计，一同为规划实施进行指导，作为控规的完善和补充。城市设计综合考虑建筑群体组合，从平面到空间，对老城区的整体形态、公共空间、历史风貌保护和生态环境景观等公共领域进行重点导控，提升了城市空间品质。

　　

　　/城市特色/

　　

　　各片区全景详情规划，各有特色

　　

　　规划按照老城优化、坪台改造、近域拓展三种区域，强化区域统筹协调，整体推进，突出重点。结合中央城市工作会议强调的要坚持集约发展、框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量、推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变的总体要求。按照总体规划功能区、城市设计规划的理念，对18个片区定位和形象塑造各具特色，勾勒出了兰州市中心城区未来发展的蓝图。