欧洲议会建议暂停谈判 土耳其入盟进程再起波澜

　　11月24日，欧洲议会在斯特拉斯堡就“是否建议暂停土耳其加入欧盟的相关谈判”进行投票表决。结果479票赞成暂停谈判，37票反对，107票弃权。当天，土耳其欧盟事务部长切利克批驳欧洲议会的投票“不民主”“狭隘”“缺乏远见”，因而是“无效的”。

　　尽管此次投票没有约束力，但欧盟借此向土耳其释放出强烈信号，认为土耳其人权和民主状况有所恶化，目的是加大对土耳其总统埃尔多安的压力。

　　23日，埃尔多安针对欧洲议会即将举行的投票表态称，此次投票没有价值，“我们比起很多欧盟国家更加尊重欧洲价值，但西方朋友却没有给予我们实际的支持”，他还指责欧盟站在了“恐怖主义”一边，意指有欧盟国家支持在土耳其的库尔德激进分子等。

　　土耳其《每日晨报》日前援引埃尔多安的话称，欧盟目前正在萎缩，英国脱欧就是例证。埃尔多安声称，申请加入上海合作组织将使土耳其有更多国际空间，在加入欧盟谈判中也有更多筹码。埃尔多安的此番言论引发了欧洲议会两大党团人民党党团和社会党党团的不满。两大党团均表示，在当前环境下，欧盟应该立即冻结土耳其加入欧盟的谈判。对此，土耳其副总理努曼·库尔图尔穆什在接受媒体采访时表示，“土耳其希望加入上海合作组织，并不意味着放弃加入欧盟，我们的目的是多管齐下，让土耳其不断发展强大”。

　　土耳其1987年开始申请加入欧盟，1999年正式拥有欧盟候选国地位。从2005年开始，土耳其着手与欧盟进行入盟谈判，但过程一波三折，土耳其加入欧盟需要达成35项条款。自成为欧盟候选国以来，土耳其相继出台涉及完善法律制度、改善库尔德人人权等多项改革计划，以满足欧盟的标准。但欧盟认为，土耳其在多个方面仍未满足入盟条件，双方在不少谈判项目上分歧严重。目前来看，土耳其入盟的问题主要集中在内政、外交和文化三个方面。

　　首先，土耳其一直被欧盟认为缺乏充分的民主和人权。特别是今年7月土耳其发生未遂政变以来，欧盟难以接受土政府采取的行动，对土批评明显增多。其次，塞浦路斯领土争端是土耳其入盟的重要阻碍。1974年，土耳其以“保护国”的身份出兵塞浦路斯并在北部土耳其族聚居区驻军，支持建立北塞浦路斯土耳其共和国，导致与希腊族关系恶化。2004年，希腊族为主的塞浦路斯共和国加入欧盟。作为欧盟成员国，塞浦路斯和希腊对土耳其入盟拥有一票否决权。第三，在欧洲人眼中，土耳其是一个在文化和宗教上的“异质”国家，不仅其领土主要位于亚洲，信奉伊斯兰教的穆斯林更是占人口的绝大多数。这与以基督教徒为主的欧洲区别很大。

　　然而，欧盟内部并非“铁板一块”。目前，只有奥地利公开表示支持中止土耳其的入盟谈判，欧盟的“支柱”德国、法国，甚至即将脱离欧盟的英国，都对土耳其入盟问题持谨慎态度，支持继续谈判。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼23日表示：“我认为最好、最有效的途径是与土耳其打交道，保持渠道畅通。如果入盟谈判停止，对我们双方都是一个双输的局面。”此间舆论认为，各国正努力寻求平衡，因为在处理欧洲难民危机问题上，欧盟需要土耳其的帮助。