大西北网讯 4月下旬,走到甘州区三闸镇瓦窑村,在宏鑫瓜果蔬菜专业合作社 流转的田间地头,农民们跑前跑后,正忙着在露地上栽植第三批娃娃菜,现场呈现出一派忙碌火爆的气氛。合作社负责人张家宏欣喜地告诉记者,今年他流转了本村的2000亩土地和民东新天镇的1000亩,全部种植了娃娃菜、青笋、西兰花、红笋、花叶菜和西红柿,预计五一节过后,大棚里的娃娃菜就可下地上市销售。这只是甘州区土地流转的一个普通场景。据了解,甘州区土地流转呈逐年上升趋势,流转面积逐年扩大。目前已从2013年的20.16万亩发展到今年的 22.44万亩,占总耕地面积的96万亩的23.4%,流转范围共涉及17个乡镇198个行政村1196个合作社26542户农户。
近年来,甘州区按照依法、自愿、有偿的原则,采取转包、互换、代耕代种、股份合作、转让等形式促进土地适度规模经营,积极引导鼓励农民专业合作社、龙头企业、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体参与农村土地流转,发展适度规模经营。通过合作社、专业大户等新型经营主体流转土地,集中连片发展蔬菜、玉米制种产业,实现规模化经营。全面推行农村土地承包经营权流转规范化管理工作,并先后制定下发了《甘州区农村土地承包经营权流转管理办法》、《甘州区农村土地流转奖励补助政策实施细则》和《关于农村土地承包经营权流转规范化管理工作安排意见》;积极指导督促各乡镇全面推行土地流转合同规范文本,建立健全土地流转台账,规范土地流转档案,促进了全区土地流转工作依法规范运行。积极建立健全了区、乡、村三级土地流转服务体系,明确区、乡、村三级服务组织的工作职能,建立乡镇土地流转服务站18个,村级服务点245个。至目前,区土地流转服务中心共收集发布流转信息685条,接待政策咨询250多人次。2015年,区乡农村土地承包纠纷调解仲裁机构共调处各类土地承包流转纠纷293起,保护了农民土地承包的合法权益。同时加大政策支持力度, 2012年对开展土地流转连片面积300亩以上,流转期限3年以上的流转主体给予一次性每亩地20元的补助,全区共补助流转面积4.7万亩,兑现补助资金94万元;2013年,对新开展土地流转连片面积达500亩、年限在三年以上,给予受让方每亩30元一次性补助,全区共补助流转面积3.8万亩,兑现补助资金116万元;为推进全区土地流转创造了宽松的环境,促进了现代农业的健康持续发展。目前,规模经营面积达到13.13万亩,规模经营流转主体以农民专业合作社为主,其中:农民专业合作社流转7.17万亩,涉及68个农民专业合作社;19户种植大户流转1.21万亩,34家家庭农场流转3.8万亩。
土地流转以后,转入方纷纷加大对土地的资金投入,同时通过平整土地、机耕路建设、完善排灌水渠设施,实行先进的经营管理方式和耕作技术,提高科技含量,改变了过去农户粗耕、粗种,地块零星分散不便耕作和一家一户难以解决的问题,大大提高了土地利用率和产出率。新墩镇通过土地流转,以市场为导向,加大农业产业结构调整力度,积极发展市场农业、效益农业,形成了全市最大的韭菜、花卉、陇椒等特色农产品生产基地,提高了农产品附加值,推动了农业产业换代升级进程。