谁应减排多少温室气体?谁该出多少钱?2摄氏度温控目标能否实现?气候变化巴黎大会正紧锣密鼓地进行,来自195个国家和欧盟的代表们热火朝天地议论着。气候变化谈判,既是各国对全球环境治理的一份责任担当,也是人类对发展观的一次集体反思。“应对气候变化是人类共同的事业,世界的目光正聚焦于巴黎。让我们携手努力,为推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平全球可持续发展、构建合作共赢的国际关系作出贡献!” 应对气候变化,中国国家主席习近平不仅发出了强有力的声音,而且还采取了积极高效的行动。对此,联合国高官给予了高度的评价。
中国在生态文明语境里重新思考“发展”
2015年6月,中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件,提出了到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目标。这不仅是中国作为公约缔约方的规定动作,也是为实现公约目标所能作出的最大努力。为了兑现这份庄严承诺,中国大力推进生态文明建设,将绿色发展作为“十三五”规划重要发展理念之一,坚持走绿色、低碳、可持续发展道路。
“中国的发展转型不仅将帮助中国处理来自资源消费和环境退化方面越来越大的压力,而且还将同样向世界其他国家,特别是其他发展中国家表明:走上一条既更加可持续、又更加环境友好型的新的发展道路是可能的。这一转变是必要的,因为在气候变化问题上及时采取普遍性行动是世界各国能够实现可持续发展目标,消除贫困,加强经济建设,建设更安全、更健康和更宜居社会的唯一保证,其他发展中国家也可从中获得更多的好处。”联合国秘书长潘基文说。
联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长马丁内斯?索利曼表示,“中国已经在向绿色经济转型的道路上做出了表率。国际社会的每个成员都十分重视习近平主席的表态,因为历史经验证明,中国是一个诚信大国,其所做出的每一个承诺都伴随着实际的行动。同时,这一举措对中国来说也十分重要,因为它能够切实地改变中国的增长模式,反过来也将深刻地影响世界。”
在联合国副秘书长、环境规划署执行主任阿奇姆?施泰纳看来,中国正在开启第十三个五年规划,“绿色发展”作为五大发展理念之一被着重提出,体现了中国对环境问题的关注正越来越转化为在经济领域里的行动。可以说,中国正在生态文明的语境里重新思考“发展”,它已经在大力投资环境清洁、重建工业经济和提倡绿色发展等理念上走在前列,是重新审视21世纪经济发展理念的先驱国家。下一个五年规划意味着一个从解决环境问题,到普及可持续发展概念的转变。这将使中国成为一个更具活力的国家,成为环境保护领域令全世界瞩目的对象。
中国是气候变化南南基金合作的领导者
今年9月,中国在《中美元首气候变化联合声明》中宣布出资200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”,支持其他发展中国家应对气候变化。巴黎气候大会上,习近平主席明确表示,“中国将于明年启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。”
联合国秘书长潘基文表示,中国已经成为促进南南合作的领导者,而南南合作已经成为全球应对气候变化合作方面的补充并发挥关键作用。联合国能够而且愿意与中国进一步加强合作,以与世界上所有南方国家以及其他利益攸关方建立更广泛的全球伙伴关系,进一步推动南南合作的发展。
早在2011年,中国就启动了为期3年的气候变化合作项目,支持最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家应对气候变化。联合国气候变化框架公约执行秘书长克里斯蒂安?菲格雷斯表示,部分发展中国家,尤其是中国的气候合作基金是对1000亿美元目标的补充和增补,中国应对气候变化所采取的行动令人印象深刻,堪称榜样。
中国“生态名片”走向世界,成全球样本
习近平主席倡导“要像保护我们的眼睛一样保护生态环境”,他提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念,已凝聚为中国的社会共识,升华为人民的共同信念,并成为社会各界的行动指南。在此背景下,中国政府与企业打造的“库布其治沙模式”受到了国际社会的广泛赞誉。气候变化巴黎大会期间,联合国将“中国库布其生态财富创造案例”作为防治荒漠化,应对气候变化的样本,向全球推广,意义非凡。这个中国环境治理中的成功案例,展示了一个发展中大国主动承担生态责任、举国上下齐心探索的态度与行动,为全球气候变化与环境治理提供了一份重要的启示与参考。
联合国防治荒漠化公约执行秘书长莫妮卡?巴布在气候变化巴黎大会上表示,全世界荒漠化土地很多,库布其的经验非常值得研究借鉴。她表示,在中国领导人习近平提出的“一带一路”的发展方向上,中亚、非洲很多地方都有着类似库布其的大片沙化和荒漠地区;如果这个经验能够推广,对全球气候变化、扶贫等都有重大意义。
早在今年7月,联合国秘书长潘基文就指出,“中国发生了很多的变化,尤其是库布其沙漠发生的这些变化尤为显著。中国政府和私营部门相互携手合作,共同防沙治沙,减少内蒙古地区吹来的沙尘暴,同时也帮助人们摆脱贫困。”
“万物各得其和以生,各得其养以成。”习近平主席在巴黎气候大会开幕式上表示,中华文明历来强调天人合一、尊重自然。作为全球治理的一个重要领域,应对气候变化的全球努力是一面镜子,给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。