习近平总书记9日给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信,殷切希望他们牢记使命、不忘初衷,扎根西部、服务学生,努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者,为贫困地区教育事业发展、为祖国下一代健康成长继续作出自己的贡献。总书记的回信,体现了党中央对教育事业特别是贫困地区教育工作的高度重视,以及对广大教师爱岗敬业、无私奉献的充分肯定。
“国培计划”的全称是“中小学教师国家级培训计划”,旨在为中西部农村教师提供一个拓宽视野、更新知识、提高业务能力的专业发展平台。去年教师节前夕,习近平总书记与“国培计划”贵州研修班教师座谈,今年,总书记又给这些教师回信,充分显示对中西部农村教育事业发展的关心。同时,也让我们再次清醒认识到,当前教育的短板在中西部地区、农村地区、老少边穷岛地区。受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响,贫困地区的教师队伍一直面临着职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、城乡之间单向流动等多重困难,这就要求我们必须加大对贫困地区的教育扶持力度。
近年来,为推动贫困地区教育事业加快发展,仅2014年中央财政就投入500亿元专项资金,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。在硬件获得长足发展的同时,国家也更加关注乡村教师队伍建设。除了已经实现中西部义务教育和幼儿园全覆盖的“国培计划”,另一项更为庞大、更为系统、更为长远的计划也于今年出台,即《乡村教师支持计划(2015-2020年)》。这一计划把乡村教师队伍建设提升到优先发展的战略地位,将通过提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、建立乡村教师荣誉制度等举措,重点解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”等突出问题。这一定向施策,抓住了贫困地区教育落后的要害,堪称治本之策。
广东是人口大省和教育大省,乡村教师流动大、高水平师资匮乏等问题也曾长期制约我省教育均衡化发展。省委、省政府对此高度重视,“十二五”期间共安排资金近50亿元,专项用于支持经济欠发达地区落实“两相当”(县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当);从2013年开始建立山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度,2014年全省各级财政共投入29亿元用于补助实施岗位津贴,将山区教师的人均岗位津贴提升到720元/月。同时,还通过开展省级示范培养培训,建立发达地区与欠发达地区之间、优质学校与薄弱学校之间的对口帮扶关系等方法全面提升乡村教师的教学水平。这一“强师工程”已经取得明显实效,不仅乡村教师向城市流动明显减少,部分地区甚至出现了从城镇“回流”乡村的现象。
无论是全国还是广东,教育均衡化发展都在加速推进,教师队伍素质能力都在不断提高,越来越多的孩子都能接受公平的教育。但也要看到,城乡教育的较大差距有其历史原因和现实因素,解决起来不可能一蹴而就。我们必须清楚,中国还有699个连片特困地区县,广东的粤东西北地区也有不少贫困山区。这里不仅是教育的短板,也是发展的短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,既是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。因此,我们必须从战略高度认识教育扶贫的极端重要性,继续加大投入力度,驰而不息、久久为功。
“从事贫困地区教育大有可为,要让每一个孩子充分享受到充满生机的教育,让每一个孩子带着梦想飞得更高更远,让更多的孩子走出大山、共享人生出彩的机会。”这是“国培计划”贵州研修班教师的理想,更是全社会的共同希望。
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