中巴高委会第四次会议今举行 探讨落实270亿美元合作项目

　　每两年举行一次的中国与巴西高层协调与合作委员会（高委会）对话即将在互利、平等、友好的氛围中拉开帷幕。26日，中国国务院副总理汪洋和巴西副总统特梅尔将在巴西首都巴西利亚共同主持并出席中巴高委会第四次会议，重点讨论如何进一步开展两国在贸易与投资、能源、基础设施、农业等领域的合作。中巴高委会下设的11个小组委员会将提出各自的工作报告和计划，并就两国领导人最近一年来签署的共同行动计划和35项价值270亿美元的合作文件进行深入讨论与具体落实。

　　巴西欲出口更多飞机和牛肉

　　2014年中国与巴西的双边贸易额达779亿美元，这个数字虽然由于国际大宗商品价格的下跌不如2013年的833亿美元那么亮丽，但巴方对巴中贸易关系的现状感到非常满意。最近5年来，中国超过美国成为巴西最大的贸易伙伴。在巴西继续向中国出口铁矿砂、石油和大豆等大宗商品的基础上，巴方正在加倍努力使其对华贸易出口多元化，希望能进一步改善巴西对中国的牛肉、鸡肉和猪肉产品的出口。巴方尤其希望能向中方出口更多高附加值的工业制成品，包括巴西制造的支线飞机等。

　　值得一提的是，巴西生产的可搭乘90至120名乘客的支线飞机安全可靠，美国、欧洲和拉美许多国家的航空公司从巴西进口此类飞机。目前，巴西制造的100多架支线飞机飞翔在中国的天空。中方去年承诺从巴西再次进口60架客机，其中22架在今年5月得到具体落实，其余的将在今后几年内付款交货。巴方认为，未来20年中国国内大约需要900架支线飞机，这为巴西航空工业公司提供了商机。与此同时，巴西航空工业公司希望与中国合作伙伴能在中国哈尔滨联合生产更多的小型公务飞机。

　　随着中国人民生活水平的提高和城镇化建设的加快，中国人的生活习惯发生了很大变化，人们对粮食和肉类产品的要求越来越高，而且需求量越来越大。巴西地大物博，资源丰富，尤其是巴西的农产品以及牛肉、猪肉和鸡肉产品非常安全，巴方乐意在农产品和肉类方面为中方长期提供稳定可靠和高质量的供应。

　　将启动两洋铁路可行性研究

　　基础设施建设将是中巴高委会第四次会议的重点议题。最近10多年来，巴西国内经济发展速度比较快，但对国内的铁路、公路和港口等基础设施投入很少，因此严重制约了经济的进一步发展。不久前，罗塞夫总统宣布了未来几年对基础设施等领域投资的新计划，总投资额超过600亿美元。在中巴高委会第四次会议期间，巴方将向中方比较详细介绍这一庞大计划的具体内容和建设项目，并欢迎中方企业在巴西寻找合作伙伴并积极参与一些重点基础设施、石油等能源领域的公开招标和项目建设。

　　中国企业在投资巴西基础设施方面拥有资金、技术和机械设备等方面的优势。巴西经济目前面临严重困难，罗塞夫政府不得不大量削减公共开支，在此情况下特别欢迎中国企业在基建项目上的投资。巴方还期待中方能够更多地转让技术，带动巴西的工业发展水平。巴西的需求为中国企业的优势产能走出去提供了良好机遇。巴西官方人士表示，巴中两国经济合作的目光不仅应该瞄准巴西市场，而且也需要盯着南美和拉美市场。

　　连接巴西和秘鲁的两洋铁路项目是中巴高委会需要讨论的另一个重要议题。据悉，双方将启动对两洋铁路项目的落实工作，巴西、秘鲁和中国将讨论一些细节问题并开始建立不同的专家工作组，围绕两洋铁路的经济、融资、工程技术、环境和立法等领域开展可行性研究。

　　两洋铁路项目的建成可以降低巴西中西部地区粮食运输的成本，带动秘鲁和巴西两国以及南美地区铁路沿线的经济发展，但这条铁路线需要翻越安第斯山脉并在海拔大约三千米高的山头开凿漫长的隧道，耗资几百亿美元。两洋铁路工程项目的商业运行是否可行，技术难题能否克服，如何减少对亚马逊地区的环境影响，这些问题要等到专家工作组结束可行性研究报告后再作定论。

　　此间分析人士认为，中巴两国加强经贸合作前景宽广，但也面临一些困难与挑战，比如巴西政府还规定外国企业投资巴西石油领域时，使用机械设备65%的零部件必须在巴西生产，这些举措在保护巴西落后行业的同时增加了巴西石油公司和外商的投资成本，需要巴方在这次高委会会议上进行讨论。

　　此外，中国企业需要很好了解巴西的劳工要求、环境立法和一系列法律法规。巴西投资市场开放，政局和经济稳定，司法体系健全，从战略眼光来看，中国企业投资巴西的风险很小。