号称“史上最严”的京版控烟条例正式执行已进入第二周。盘点第一周的成绩单,卫生监督机构共劝阻违法吸烟282人次,责令整改存在违法行为的单位696户次。数据显示,违法行为发生率较高的行业是餐饮业,合格率最高的是党政机关。
控烟令效果几何,万众瞩目。目前来看,在严密的舆论空气和强力的执法举措下,“头”开得不错:在“带顶儿”的地儿吸烟的少了,实在忍不住的都转移到了“露天人稀”之处。但常言道,“攻城容易守城难”。这些年,宣战之时豪情万丈,行至中途就“再而衰、三而竭”的各种禁令并不罕见。揆诸现实,要赢得这场控烟“攻坚战”决不能掉以轻心。
控烟的难度确实不小。我国不仅是世界上最大的烟草生产和消费国,还拥有独特的烟文化。烟草早已融入各地的经济产业、社会风俗和人情世故,承担着诸多微妙而复杂的功能。禁烟一事,虽屡屡提起,公众也都深明抽烟之害,却鲜有成效或难有长效,足见烟之难以摆脱。禁令之下,烟民们常常一开始还能忍耐克制,可过些时候,便开始左顾右盼、耐性不足。此时,若有人带头,那些本来的观望者喜出望外自不必说,只怕苦苦遵守规则的人们也会像多米诺骨牌般应声倒地。为杜绝灭后复燃的第一根烟、防止一根引来一片,控烟的火力不能降、劲头也不能松。
有人说,道理都对,话说来也容易,可是烟民到处都是,又如何监督得过来?打蛇打七寸,控烟也要抓住关键。就第一周的数据来看,这关键之处,一是餐馆,二是党政机关。餐馆是吸烟“重灾区”,治理不易,限制“上帝”们的自由行动,的确让经营者顾虑颇多。但正因违法情况多发,只要严格执行,收获的便是从不及格到良好的极大跨越。而党政机关虽然合格率最高,但紧绷的弦也不能放松。党政机关是政令之所出,若是百姓发现了“公家人”都不遵法守规,那禁令尊严何在?党员干部违法吸烟带来的观感无疑更坏、影响也更恶劣。从这个意义上说,党政机关必须成为控烟的模范区,党员干部一定要时刻严以律己、带头守法。
自去年底,国家出台一系列旨在控烟的文件以来,一些部门、地方陆续跟进成为先行者。舆论普遍认为,中国的控烟工作已经进入到“最好的时代”。烟草之害,人所共睹;公共场所禁烟,是民之所愿。以健康的名义,以文明的名义,让“最严控烟”从纸上落到现实,让京版控烟的探索为无烟社会积累经验,才能助力健康中国。
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