会议听取和讨论了王三运受省委常委会委托作的工作报告；审议通过了《中共甘肃省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》；审议通过了《中国共产党甘肃省第十二届委员会第九次全体会议决议》；研究分析了经济形势，安排部署了明年经济工作；会议递补了省委委员
　　
　　大西北网12月29日讯 12月27日至28日，省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议在兰州召开。会议认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面总结了今年以来省委常委会的工作，安排部署了明年全省经济工作，审议通过了《中共甘肃省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》，审议通过了《中国共产党甘肃省第十二届委员会第九次全体会议决议》。会议递补刘基、吉西平为省委委员。
　　
　　省委书记王三运受省委常委会委托向全委会报告一年来的工作，对做好明年经济工作提出要求，并在会议结束时发表讲话。
　　
　　省委副书记、省长刘伟平对明年经济工作作出具体安排部署。
　　
　　省委常委、省委政法委书记泽巴足作关于起草《中共甘肃省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见（讨论稿）》的情况说明。
　　
　　省领导冯健身、欧阳坚、罗笑虎、连辑、吴德刚、泽巴足、咸辉、张晓兰、虞海燕、李建华、傅传玉、冉万祥等出席会议。
　　
　　王三运在报告中指出，今年以来，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委常委会团结带领全省各级党组织和广大干部群众，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央一系列重大决策部署，坚持在转变方式、调整结构中化解风险挑战，在深化改革、扩大开放中增强活力动力，在改善民生、转变作风中凝聚党心民心，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设各项事业，全省经济运行健康平稳、深化改革更加有力、对外开放不断扩大、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定。一年来，集中精力重点抓了五件大事，即聚焦四中全会精神、全面贯彻落实依法治国方略，聚焦破解发展难题、蹄疾步稳推进全面深化改革，聚焦整治“四风”顽疾、突出特点开展教育实践活动，聚焦落实“两个责任”、着力构建党委主体责任体系，聚焦实施国家战略、打造“丝绸之路经济带”黄金段。同时，有效发挥总揽全局、协调各方的政治核心作用，主动适应新常态、在突破困境中实现经济回升向好，积极顺应新期待、在保障民生中提升人民生活水平，准确研判新形势、在创新治理中促进社会和谐稳定，着眼开创新局面、在凝聚力量中推进民主政治建设，牢牢把握新要求、在遵循规律中提高党建科学化水平。
　　
　　关于做好明年经济工作，王三运强调，要深刻认识新常态下阶段性特征，清醒看到我省经济增长呈现出由高速增长向中高速增长转化的趋势、产业结构呈现出由重化工为主向多极支撑转化的趋势、增长动力呈现出由投资拉动为主向“三驾马车”并重转化的趋势、生产供给呈现出由国企独大向国有和民营互补发展转化的趋势、招商引资呈现出由主要靠优惠政策向注重营造良好环境转化的趋势、经济风险呈现出由相对显性向复合交织转化的趋势，积极适应新常态，因势利导、顺势而为。要准确把握明年工作的总体要求，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要指示，围绕省第十二次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放在更加重要位置，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，着力加强风险防控，着力抓好扶贫开发，着力保障改善民生，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力加快全面建成小康社会的进程。要盯紧抓实科学发展的着力重点，深化扶贫攻坚行动，推进经济体制改革，实施创新驱动战略，强化基础设施建设，提升对外开放水平，着力惠民生保稳定，保持经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定的良好势头。要切实加强党对经济工作的领导，坚持科学决策、民主决策、依法决策，树立新理念、建立新机制、锻造新能力、激发新状态，不断提高新常态下领导经济工作的水平。
　　
　　王三运在会议结束时就贯彻省委部署、抓好工作落实提出要求。他指出，这次会议是在全省深化改革进入新阶段、法治建设进入新征程、经济发展进入新常态的形势下召开的一次重要会议，对促进经济社会即期和长远发展都具有重大意义和影响。各级党组织要通过各种形式，迅速传达学习会议精神，力求吃透内涵实质、把握精髓要义，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。
　　
　　王三运强调，会议审议通过的《意见》，是指导新形势下我省法治建设的纲领性文件。各级各部门要深入学习十八届四中全会精神，按照省委部署和《意见》要求，紧密结合各自实际，把全面推进法治建设的任务抓紧抓好，努力把法治甘肃建设的美好愿景变成现实图景。一要抓好思想认识的持续深化，坚决有力落实中央决策部署。关键是要把牢重大意义，自觉把法治作为理政之道、政治任务和现实需要来加以推进；把牢正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；把牢总体目标，着力建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；把牢基本原则，把“五个坚持”把握好、贯彻好。二要抓好重点工作的聚焦推进，稳步有序加快法治建设进程。重视科学立法的实施，围绕完善“五位一体”法律体系和党内法规制度，提高法律法规的及时性、系统性、针对性和有效性；重视依法行政的带动，抓住划定权力界限、规范机制程序、深化政务公开、强化综合监督四个方面，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制；重视执法问题的治理，完善制度设计，采取得力措施，推进严格、规范、公正、文明执法；重视公正司法的维护，不断净化司法环境，防止领导干部违法干预司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；重视法治队伍的锻造，创新法治人才培养机制，打造高素质的立法、执法、司法和社会法律服务队伍；重视守法氛围的营造，完善推动全民守法的举措，让法治更接地气、更聚人气，引导群众当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。三要抓好组织领导的不断强化，努力形成法治建设良好局面。要运用改革办法破除障碍，跳出部门框框，破除利益羁绊，把省委《意见》提出的改革任务落实好；要通过责任落地推进工作，引导各级把全面推进法治建设作为重大任务摆上重要位置，健全法治建设推进机制，完善考评体系和督查机制，构建起齐抓共管、协调有序的工作格局；要依靠上下联动提高实效，充分发挥省市县乡各级党委政府作用，抓紧制定实施意见和配套方案，细化法治措施，推进法治实践，畅通法治建设的“最后一公里”，加快法治甘肃建设进程。
　　
　　王三运强调，岁末年初工作比较集中，各地各部门要认真梳理盘点，着重抓好“两节”慰问、项目对接、经济运行、维护稳定、作风建设等重点工作，既确保今年各项任务圆满收官，又为明年发展打好基础。有关方面要按照省委的统一部署，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党，及早动手、深入调研，为省委提出关于制定“十三五”规划的建议做好准备。尤其要统筹协调、搞好衔接，加强对重点难点和关键问题的研究，确保制定出科学务实的总体规划和专项规划。
　　
　　王三运专门就抓好工作任务落实作出部署。他强调，督促各级抓落实，思想的动员、教育的引导必不可少，但引导不能代替约束。要有针对性地完善推动抓落实的办法、健全激励抓落实的措施、构建督促抓落实的机制，强化抓落实的硬约束、明确抓落实的硬标准，真正营造起不落实就过不了关、落不实就交不了差的环境和氛围。省委决定，将明年确定为“工作落实年”，把抓落实贯穿到明年各项工作的全过程，集中精力解决工作落不实的顽症。一是责任要细化透明。就省委、省政府作出的重大决策部署，拿出具体的落实方案，列出详细的责任清单，明确责任领导、牵头部门、参与部门以及时间进度、完成时限。同时，要认真做好落实方案和责任清单的公开公示，提高工作的透明化程度，形成各方监督落实、推动落实的局面。二是督查要跟进到位。以省委、省政府督查机构为骨干，整合相关力量专门抓落实，通过明察暗访、专项检查、随机抽查等多种方式，了解省委、省政府重大决策部署的贯彻落实情况，重点查找存在的问题和不足。要把巡视检查、人大询问、行政监察、政协评议和综合部门督查结合起来，并探索建立督查专员制度，形成督查督办的工作合力。三是考核要兑现奖惩。严格落实奖优罚劣、奖勤罚懒的各项规定，对执行有力、推进有方、落实有效的，要视情予以奖励；对具有示范性、带动力的正面典型，不仅要在全省通报表扬，还要总结推广其成功经验，让各级学有榜样、比有参照、赶有目标，起到抓点带面的效果。对那些重点工作不落实、未能完成工作任务甚至造成重大损失和影响的，或由分管领导同志进行诫勉谈话，或通过大会点名、书面通报、媒体曝光等形式在全省范围内予以通报批评。
　　
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