早在2008年大选期间，还是参议员的奥巴马就曾抨击CIA（美国中情局）在全球各地设“黑监狱”等行为，并扬言一旦当选将关闭臭名昭著的关塔那摩监狱。如今奥巴马第二任期都已过半，关塔那摩监狱依然在运作，而针对CIA的酷刑报告，调查至今也有5年之久。

12月4日，美国政府终于证实，将在“一周内”由参院情报委员会公布这份报告的摘要。然而，就在9日“大限”到来前夕，彭博社传出消息，称12月5日美国国务卿克里打电话给参院情报委员会主席范斯坦，呼吁参院情报委员会对此事“慎重处置”，理由是担心其公布可能在中东地区引发更多暴力。

国务院是美国政府下属的负责外交事务的机构，但克里的所为似乎和奥巴马不甚合拍。事实上，在彭博社报道后总统发言人伊奈斯特还曾出面表示，奥巴马“当然欢迎和支持下周公布报告”。

应看到，酷刑报告表面上矛头指向CIA，但其真正的目标是“布什主义”和“布什式全球反恐战争”。正因如此，民主党人才会对公布这份报告摘要很热心，并径直把CIA酷刑行为提升到“是否违反美国基本价值观”的高度。正如某些看过报告的官员称，报告中包括疲劳审讯、小黑屋关押、水刑等“令人不安的新细节”，一旦公布势必成为民主党人“敲打”共和党的利器。

而对应的，共和党人及共和党控制的众院对公布报告摘要则持激烈抵制态度。

既然如此，奥巴马政府内部何以出现不一致的声音？究其原因，是因奥巴马须顾及更多东西，倘若因报告公布而激怒恐怖组织并造成美国人质死亡，总统将负很大责任；此外，奥巴马政府因在乌克兰危机和ISIS等问题上的表现已备受质疑，此时挑起对“布什主义”的清算伴着不小的风险。

还有人指出，奥巴马真实的想法，可能是想将报告公布时间拖到明年1月5日之后，届时参院将转由共和党人控制，若报告不能公布，就可顺势将责任推到“共和党的私心”上。但中期选举的失败，奥巴马未来两年的“跛脚”等，都决定了报告摘要公布的节奏很难照其心愿跳下去——何况奥巴马并非不想公布这份报告，他只是不希望收获副作用罢了。

值得一提的是，报告全长据称超过6000页，而计划向公众公布的不过其中480页。即便如期公布，公众所能得到的也不过是“局部真相”，或者说民主党希望公众看到的真相而已。