河南洛阳市新安县人民检察院反渎人员在搜查该县五头镇原民政所所长张景华家时,竟然发现267本存折。这些存折没有一本是张景华自己的,都是其利用职务之便,从“低保户”“五保户”群众那里收集而来。利用这些存折,他先后冒领侵占50余万元低保户的“养命钱”。因滥用职权罪、贪污罪,张景华被判有期徒刑10年,并处没收财产8万元(11月15日《京华时报》)。
一个小小的乡镇股级干部,家中竟然有267本存折,而存折中存的都是低保户的“养命钱”,虽然钱不是很多,属于“苍蝇式腐败”,但对于低保户来说,是最重要的“养命钱”,可竟被贪官给“贪”了。
据了解,张景华除了担任五头镇原民政所所长一职外,还同时兼着民政所会计、出纳的职务。有关资金到了五头镇,如何流转、分配、发放,均由张景华一手掌控。可见张景华手中的权力很大,且一人身兼多职。农村低保资金项目分散、缺乏监管,也为张景华冒领侵占资金提供了可乘之机。
说到底,张景华之所以能够冒领侵占50余万元低保户的“养命钱”,一方面是制度不够完善,让张景华有漏洞可钻,另一方面则是缺乏有力的监督。即便是那些参与的工作人员,竟然也没有对张景华产生怀疑,可见警惕性之低。
“养命钱”是国家低保户养命的,应该如数发至低保户身上,但我们很难保证这边发放“养命钱”,那边贪官却要将钱送进自己的腰包。如何确保低保发放“最后一厘米”?这首先要有透明的制度,比如建立涉农资金监管平台,对农村低保、“五保户”的姓名、发放金额等情况在政府门户网站上公布。同时,引入专业的社会力量进行监督,促使农村低保工作专业化、透明化;其次,多对低保户宣传国家政策,让每一个低保户都能够清楚自己的“养命钱”什么时候到,会收到多少钱;再次就是多抽查复核,从而将监督渗透到每一个发放环节。
“养命钱”要防止被居心不良的贪官所侵占,让“养命钱”发放到每一个低保户身上,而不是进入贪官的存折中。
(责任编辑:鑫报)