近日,一项针对基层医生的培训项目正式启动。该项目主要针对国家卫计委扶贫规划中的全国22个省市区832个县,培训的对象为县级卫生行政管理部门负责人、乡镇卫生院院长、县级和乡镇医疗机构影像专业负责人。整个培训项目共投入1000万元,计划历时5年。(11月3日《中国青年报》)
目前国家正在逐步推行分级诊疗制度。患者在首次就医时,原则上应在基层医院,首诊医院无法处理的疾病,才能视情况转诊到更高级别的医院。在理论上,这当然是解决看病难的可取路径,也为西方很多国家所验证,只是我们无法回避的现实是——很多地方的基层医生,业务素质不容乐观。而这,将成为分级诊疗制度能否落实的关键。
在这样的背景之下,加强基层医生的培训,显得尤为迫切。从报道来看,这一轮的培训,主要是针对贫困地区,可以算做一种“医疗扶贫”。这当然很必要,医院和医生的整体素质,往往和一个地区的经济发展水平“正相关”,越是贫困的地区,医生的业务能力越是值得担忧。几年前,兰州大学有位教授去一些贫困县的县医院走访调研,发现医学院毕业的本科生一个都没有,学历最高的是自学的专升本。这样的现状,更印证了在职培训的重要性。
不过,基层医生的短板并不仅存在于贫困地区,而有很大的普遍性。今年5月,国家卫计委医一位官员在接受采访时坦诚,“我国48%的在岗医生不具备本科学历,千人口医师数处于发展中国家水平,和发达国家差距很大,特别是基层非常薄弱。”所以,各地在推行“首诊在基层”的试点之前,如何尽可能提高基层医生的水准,是不容回避的问题。
加大在职培训力度,当然是最直接的办法。不过几年前,当时的卫生部在推行“走近西部”县级医生培训时,就曾遇到意料不到的状况,尽管培训是免费的,但很多基层医院却不愿意派人去学,原因很简单,因为有的医院有营利任务,医生要去脱产参加培训,难免影响医院业务。这当然是极端情况,但多少也能说明,除了短期的集中培训之外,改善基层医院的生态,也至关重要。
在现实中,优秀医疗人才“下不去、留不住”的现象非常突出,因为基层工作累、待遇差、发展空间有限。特别在乡镇一级,有些医生甚至不是严格的专业出身,而是半路出家“自学成才”。所以即便加大培训,提升的空间可能也有限。要快速提升基层医生的整体素质,最治本的办法还是补充新鲜血液。
要增加基层对新医生的吸引力,就只能提高待遇、改善工作环境。全科医生制度比较发达的美国,重要经验除了每年举行深入的培训之外,也在逐年提升全科医生的经济收入和福利。鉴于基层医生在“分诊制度”中的重要作用,有必要拿出一个涵盖培训、待遇提升等多层面的方案,以实现“基层医生提升”的目标。
(责任编辑:鑫报)