大西北网讯   应急预案演练是安全生产工作的重要组成部分，是提高应对突发事故能力、保障生命财产安全、维护社会和谐稳定的重要手段。兰州市安委会日前下发“关于开展2014年安全生产应急预案演练进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知”，要求各县区安监局，新区分局，市属重点企业要加强应急预案演练及应急培训。

 

　　组织开展各类应急演练活动

 

　　各县区要结合事故多发、易发，应急管理基础薄弱的行业领域特点，组织开展实战化应急演练。要围绕本县区近期以来发生的生产安全事故，组织开展不少于1次的多部门参加、上下协调联动的综合应急演练，锻炼各级应急指挥人员的应急响应和指挥能力。同时，要充分发挥安委会办公室协调指导作用，指导协调负有安全生产监管职责的教育、建设、交通、质监、文广等部门开展专项应急演练。

 

　　各重点企业要结合本单位应急管理工作特点，全面组织开展班组、车间一线员工应急演练，努力做到全员参与、全面覆盖。要以应急预案演练活动为契机，加强对企业一线从业人员的应急培训，明确各自岗位所需共性的和特有的应急知识和操作技能，掌握工作环境危险因素分析、危险源辨识、事故报告流程、事故先期处置、个人防灾避险等应急知识。

 

　　各县区、各企业单位要结合今年“安全生产月”活动特点和安全生产应急预案演练安排，加强对各级、各类应急管理人员，尤其是企业一线从业人员的应急培训教育，加强对社会公众的宣传教育，提高应急处置人员的工作能力，增强社会公众、特别是企业一线从业人员的应急意识。

 

　　应急技能与员工绩效挂钩

 

　　各企业单位要将应急培训作为安全培训的应有内容，纳入安全培训年度工作计划，与安全培训同时谋划、同时开展、同时考核，通过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训，不断提升一线从业人员应急能力。各企业单位要建立健全适应自身发展的应急培训制度，保障所需经费，严格培训程序、培训时间、培训记录、培训考核等环节，要根据生产实际和工艺流程，编写科学实用、方便操作的应急预案，采取桌面演练、功能演练、现场实战演练等多种方式，充分调动一线从业人员参加应急培训和应急演练的积极性。同时，要不断学习借鉴应急培训和应急炼演练工作成效突出的县区和企业的经验，使应急培训和应急演练能够始终紧密贴合企业生产发展的趋势。

 

　　各企业单位要将应急技能作为一线从业人员必需的岗位技能进行考核，并与员工绩效挂钩，要建立健全一线从业人员应急培训和应急演练档案，详细、准确记录培训、演练和考核情况。要定期开展内部应急培训和应急演练工作的检查，及时发现和解决各种实际问题，切实做到安全生产现状需要什么就培训什么，培训什么就演练什么，始终保持应急培训和应急演练工作的规范化、制度化。

 

　　暗查暗访推动企业应急能力 提升

 

　　各县区安监局和相关行业主管部门要加强协调配合，强化对本县区企业特别是高危行业企业开展应急培训和应急预案演练情况进行监督检查。要按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的要求，采取查阅资料、现场提问、现场实训、操作演示、“双盲”演练、电话查询等方式对辖区内各重点企业进行暗查暗访，全面推动企业应急意识和应急能力的提升。暗查暗访的主要内容包括：应急预案编制和管理、应急培训和管理制度、一线从业人员应急响应能力、应急人员值班值守、应急物资储备与准备、危险化学品重大危险源监控与管理、企业领导的应急意识等。要将应急预案演练制度落实情况纳入正在开展的“三项行动”中，认真评估检查应急预案演练开展情况，对工作落实不到位的单位和企业加强问责力度，确保应急预案演练活动取得实效。（更多内容请点击：http//www.dxbei.com/）