大西北网讯   昨日，记者从兰州市政府获悉，为进一步规范行政执法行为，严格落实“权力清单”，兰州市政府决定在全市范围内开展提升行政执法年活动，以着力解决群众反映强烈的行政执法中存在的突出问题，全面提升兰州市依法行政水平，加快推进法治政府建设。

 

　　探索建立政府立法听证制度

 

　　在开展提升行政执法年活动中，兰州市将于年内起草完成《兰州市爱国卫生条例》、《兰州市出租汽车管理条例》等法规草案，制定《兰州市大气污染防治示范区管理办法》、《兰州市城市轨道交通建设管理办法》等政府规章。其次，建立和完善广泛征求意见和公众意见反馈机制，在地方性法规和政府规章草案起草过程中，通过实地调研、网上公布、座谈讨论等形式广泛征求意见建议，推行立法工作者、实际工作者和专家学者相结合的立法模式，探索建立政府立法听证制度，提高公众参与度，保证立法质量。

 

　　严格落实行政规范性文件前置审查制度，对不按规定报送行政规范性文件草案进行前置审查或不采纳法制机构合法性审查意见的，由政府法制机构予以通报批评，造成严重后果的，按照相关规定严肃处理。

 

　　推行代办、预约、上门和网上服务

 

　　今年兰州市还将编制权力清单，大力推进行政审批制度改革和信息公开。在编制权力清单方面，根据兰州市委、市政府统一安排部署，按照“全面清权、依法确权、科学配权、压缩限权、公开示权、监督制权”的要求，各县区、各部门要对行政权力进行全面清理，摸清权力底数，编制权力清单目录，制作权力运行流程图，形成责权清晰、程序严密、运行公开、制约高效的行政运行机制。其次，继续深化行政审批制度改革，积极推行代办服务、预约服务、上门服务和网上服务。强化对行政审批过程的全程监督，严肃查处滥用审批权侵害群众利益的行为，保证行政权力在阳光下运行。在监督监察方面，重点要畅通投诉渠道，依托12345民情通服务热线电话、行政服务投诉电话、政风行风阳光热线等平台接受群众投诉，对投诉事项及时查处并向社会公开查处结果。

 

　　完善重大行政决策制度

 

　　今年兰州市还将完善重大行政决策制度。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。其次，健全决策风险评估机制。对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大、复杂事项进行决策时，要按照合法、合理、可行、可控的要求进行风险评估，并制定相应的处置预案，未经评估或者评估不通过的，不得作出决策。