问计于民   取信于民  一心为民

 

　　核心提示

 

　　安宁公安分局开发区派出所辖区高校云集、商圈众多，治安形势呈现“出租房屋多、摊点商圈多、流动人口多”的“三多”现状，加之水挂庄、王家庄两个全市重点整治区域内以“家庭式旅馆”为形式的292家小旅馆星罗密布，使该所辖区成了安宁区治安最为复杂的区域，仅因邻里纠纷、小偷小摸、打架斗殴、火灾隐患等情况引发的案件就占到总发案数的70%，严重影响了辖区居民生产生活秩序。群众路线教育实践活动开展以来，开发区派出所“出实招”整治治安乱点，着力提高辖区群众的安全感和满意度。

 

　　调查走访  问计于民

 

　　据了解，为了找准问题症结，开发区派出所采用一“听”二“看”的方式，组织社区民警、流动人口协管员，积极深入辖区群众，听意见寻方法。期间，共收集对辖区流动人口、出租房屋管理的意见建议14条。同时，社区民警深入小旅馆集中地王家庄、水挂庄等地段现场查看实际工作中存在的管理漏洞和盲区，梳理出旅馆业主治安管理责任意识和防范意识淡薄及消防安全工作没有落到实处等两大症结。

 

　　宣传引导 取信于民

 

　　同时，开发区派出所由民警带领综治员和协警深入辖区街道，采取“谈心聊天”、“交朋友”等形式，逐人逐户开展宣传动员，使房主知晓夯实流动人口、出租房屋管理是一项“顺民心、得民意、惠民利”的好举措，充分取得群众的理解和支持。同时，印制了《致辖区出租房屋房主的一封信》，将实名入住制度、登记备案制度、流动人口申报登记办证制度和治安防范、消防安全等两项责任深入浅出的告知出租房屋房主，使他们自愿自觉自律的履行。

 

　　落实措施  一心为民

 

　　另外，该派出所在警力紧张的情况下，成立旅馆业管理站和流动人口管理站，专门抽调17名综治员配合旅馆业管理站和流动人口管理站全覆盖开展辖区流动人口管理工作，切实把工作责任落实到人，把工作任务包干到人。并严格落实出租房屋登记备案制度。要求房主将房屋出租后，三日内持房主和承租人的身份证复印件到派出所登记备案，并签订责任书。同时严格落实流动人口申报登记、办证制度，即：对于户籍地在城关、七里河、西固、安宁四区之外的承租人，要求房主在三日内持承租人身份证复印件和一寸照片2张到派出所申报暂住登记，并为其申领《居住证》。再者是严格落实出租房屋登记入住制度。要求房主建立《住宿人员信息登记本》，对承租房屋的人员姓名、性别、租房日期等信息进行详细登记，坚决杜绝“无证入住”、“一证多住”等问题的出现。最后是要求房主提高消防安全意识，对电器、电线定期进行检查、维修、更换，同时要加强对住宿人员消防安全宣传教育，推行灭火器配备，教授初级火灾的扑救方法，力争把各类火灾隐患消灭在萌芽阶段。

 

　　刑事案件  大幅下降

 

　　在此期间，安宁公安分局局长袁新群还在开发区所蹲点调研，专门组织召开由分局七个所党支部书记及民警代表参加的恳谈会，就开发区所流动人口管理工作征求意见建议，指导具体工作。杨衍俊副局长在开发区派出所组织召开了由292家旅馆业主参加的旅馆业管理工作会议，在对旅馆业主进行业务工作培训的同时，从建立24小时值班制度、安装视频监控探头，实行贵重物品集中托管等方面等提出具体防控措施，提高旅馆业自我管理、自我防范能力。

 

　　安宁公安分局指挥中心工作人员告诉记者：自党的群众路线教育实践活动开展以来，开发区派出所辖区可防性案件发案大幅减少，接处警数量呈明显下降趋势。2月14日至今，共发刑事案件7起，与上月同期相比下降35%，与2013年同期相比下降46%，受理治安案件25起，与上月同期30起相比下降20%，与2013年同期32起相比下降22%。随着制度进一步落实、管理进一步到位，开发区派出所流动人口管理工作将日趋规范，辖区的群众也将真真切切感受到党的群众路线教育实践活动带来的“真实惠”。