通过信用监管加强市场监督管理
大西北网讯 今年3月1日，我省将正式启动实施新的注册资本登记制度。昨日，在省政府新闻办召开的《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》新闻发布会上，省工商行政管理局党组书记、局长郭承录就有关情况进行介绍。郭承录表示，工商登记制度改革后，工商部门对市场主体的监管不会放松，而是通过建立健全信用体系，通过信用监管加强对市场主体的监督管理。
放宽市场主体住所登记条件
我省作为欠发达省份，市场主体较少、经济总量小是最突出的矛盾。降低市场主体准入门槛，激发各类市场主体活力，壮大市场主体总量
和质量，对我省来说就显得尤为迫切和重要。注册资本登记制度改革，有利于进一步放宽市场主体准入条件，降低准入门槛，提高登记效率，
优化营商环境，激发市场主体的活力，释放改革红利，服务全省经济社会转型跨越发展。
郭承录介绍，我省实施注册资本登记制度改革的主要内容为推行注册资本登记制度改革，遵循的原则是便捷高效、规范统一、宽进严管。改革主要包括五个方面的内容：一是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司的门槛和成本。二是将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，为市场主体提供便捷高效的服务。三是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。四是简化名称登记手续，放宽经营范围登记，放宽市场主体住所(经营场所)登记条件。五是加快建立全省市场主体信用信息公示体系，既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序。
郭承录表示，为做好3月1日正式启动实施新的注册资本登记制度，省工商局遵照省政府要求，对全省工商系统的登记注册人员进行了全面培训，并修正完善了工作流程、修改了系统软件、印制了新版营业执照、建设了市场主体信用信息公示系统。
通过信用监管加强市场监督管理
针对近期国务院注册资本登记制度改革方案出台，将注册资本实缴制改为认缴制，放宽了注册资本登记条件，是不是意味着“一元钱就可以开公司”这一问题？郭承录表示，从理论上讲“一元钱办公司”是可以的。此次注册资本登记制度改革的核心，是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。
具体内容是：取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。取消最低注册资本限制，并不是说开办公司就没有条件、不用花钱，注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一；从另一个角度讲，维持公司的基本运营也是需要一定的资本，完全不花钱办公司实际上是不可能的。“一元钱办公司”这种说法只是一个形象的比喻。
郭承录介绍，工商登记制度改革后，工商部门对市场主体的监管不会放松，而是通过建立健全信用体系，通过信用监管加强对市场主体的监督管理。
建立我省市场主体信用信息公示系统，将市场主体登记信息通过信用信息公示系统向社会公示，公示的内容包括工商和有关部门登记、许可、备案、监管以及企业年报等信息，为政府部门和社会公众提供方便快捷查询服务。完善信用约束机制，实现“严管”，必须加强全省各级部门衔接、协同监管。依托信用信息共享，采用信用监管措施，对市场主体进行惩戒；进一步推进“黑名单”管理应用，完善以企业法人法定代表人任职限制为核心内容的失信惩戒机制，加大企业失信成本，促进企业诚信守法。
同时，强化工商部门的监管职能。通过注册登记、企业年报、设置经营异常名录等方式，加强对市场主体登记和备案事项的监管。构建符合我省市场经济健康发展要求的监管体制机制，推动企业自律自治、强化社会监督和部门协同监管，真正实现对市场主体和经营行为的“严管”。（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com）
(责任编辑：鑫报)
