大西北网讯 当下，建设丝绸之路经济带已成为丝绸之路沿线城市的重点课题。就丝绸之路经济带兰州核心城市打造，兰州市政协委员牛铮超建议，建设一区六中心，即：依托兰州国家级新区申报西部自由贸易试验区，建设能源交易中心、中亚国家兰州采购中心、人民币离岸交易中心、国家能源储备中心、教育文化交流中心及旅游集散中心，打造丝绸之路经济带核心城市。
建议认为，随着上海自贸区的建设，建设西部自贸区，落实三中全会提出的“形成全方位开放新格局”成为必然，但布局在哪，西部的省区市已经展开了激烈的竞争，西安已提出申请建自贸区和五中心；乌鲁木齐依托国家批复同意在霍尔果斯经济开发区建人民币离岸交易中心，提出建丝绸之路经济带金融中心；银川依托已有的两大国际平台提出向西开放看宁夏。
兰州要抓住丝绸之路经济带的机遇，决不能置身事外。因为自贸区的建设，是比国际综合保税区和国际港务区更高更全面的对外开放的平台，把争取设立综合保税区和其它争取工作整合为依托兰州新区积极申报和争取西部自由贸易试验区落地新区。其作用和意义是其他争取工作难以比拟，如果其他项目的争取是黄金的话，自贸试验区的争取就是钻石。
六中心建设具体内容：
1、建设泛中亚能源交易中心
要积极申报和争取在兰州新区建设“中国泛中亚能源交易中心”，建立兰州泛中亚能源交易所，在此基础上形成兰州能源价格指数，依据此中心可以承载证券、金融、贸易、物流、能源储备中心、基础设施、产业、招商引资、人才、政策等十大平台，实现十大功能。在打造丝绸之路经济带核心功能上我们就走在了前列。
2、建设泛中亚国家兰州采购中心
据考察，上述泛中亚国家90%的服装鞋帽、日用品都是中国产品，而且这些国家对质量好价格廉的生活用品需求旺盛。兰州虽不沿边不靠海，但位置居中，又是交通通道和交通枢纽，既有兰新线连接中亚及丝绸之路沿线国家，又有青藏铁路和即将建设的中巴铁路连接西亚南亚等泛中亚国家，既离产品需求国家近，交通便利，又有陇海铁路连接中国的东部地区，居于消费市场与产品生产地的中间位置，是理想的采购中心的建设之地，泛中亚国家采购中心不用批复就可建设，政府作出规划，市场主体自会进入。
3、建设兰州人民币离岸交易中心
随着上述两个中心的建设，与丝绸之路沿线国家的经贸交往必然大幅上升，人民币与这些国家的本币交易就会成为经贸交往中必须解决的问题，那么，在兰州建设人民币离岸交易中心就成为顺理成章的现实需求。打造对外开放的新平台，建设西北金融中心，是我们面临的丝绸之路经济带建设的另一个重要任务，兰州的战略地位和区位优势是我们争取国家在兰设点布局人民币离岸交易中心的最有力的优势，具有得天独厚的发展金融中心的优越条件。
一要积极规划建设兰州的CFD（即中央金融商务中心）。二要争取国家在兰州新区试点放开信贷市场；实行利率市场化；金融业对外开放，在加强监管的基础上在兰州新区试点降低境外资金进入的门槛。以上改革措施目的是让金融家们有钱赚。第三，容许在兰州新区试点金融产品创新。大打金融业务牌，细化和创新金融产品，大力发展金融后台业务，形成服务西部的面向丝绸之路沿线国家的跨区域的金融结算中心。在传统服务业向现代服务业升级上先行一步，以丝绸之路经济带建设为契机，促进区域性金融中心的形成。
4、建设教育文化交流中心
兰州的文化底蕴丰厚，文化教育资源丰富。今年年初国家批复甘肃省为华夏文明创新区建设示范区，丝绸之路经济带建设，正好可以使华夏文明创新区建设在丝绸之路经济带建设中得到进一步深化。特别在面向西亚、中亚的文化资源全国独有，敦煌研究院、兰州大学在西域文化研究上代表了国家水平。
应该整合资源，直接向国家争取在兰州建中国西域大学，把面向中亚西亚南亚国家的留学生培养交流计划放到中国西域大学，西域大学的建设可以学习深圳的南方科技大学的模式，政府主导、市场运作、企业进入，国家只给政策待遇，可以不投资或少投资，赋予地方相应的权限，自主建设。同时，以华夏文明传承创新区建设同步，规划建设泛中亚文化交流中心，西域文化博物馆及以此为核心的西域文化博览园。
5、建设国家能源储备中心
建设泛中亚能源交易中心，自然可以向国家申请在兰州新区建设国家能源储备中心。2012年经国务院批准，锦州、宁夏成为继镇海、舟山、大连和黄岛4个“国家石油储备基地”之后的第五第六个国家能源储备基地。
兰州具备的能源运输的枢纽和咽喉地位；是能源储备基地建设的“适宜之地”，要依托兰州泛中亚能源交易中心的建设，争取国家能源储备中心落地兰州。
6、建设旅游集散中心
2011年兰州提出“中国西北游 出发在兰州”的旅游标志形象以来，效果突出，成绩显著。2012年全市全年接待入境旅游人口2105.41万人，同比增长49.6%，实现旅游总收入155亿元，同比增长50.58%。
建设丝绸之路经济带，强化与丝绸之路沿线国家的经济联系，旅游文化的交流是最容易的切入点。建设旅游中心，发展旅游产业，建设“绿色都市”，打造生态宜居城市品牌，树立兰州城市新形象，将对丝绸之路沿线国家旅游人口产生强烈的吸引力，实现民心沟通的最佳途径。也是完善兰州城市功能转型的自身需要，改善过于拥挤的人口密度、过于拥挤的城市建设量，过于拥堵的城市交通，布局有条理、有特色的城市新格局，强力拉动经济的快速增长，都是非常有益的。
(责任编辑：鑫报)
