省十二届人大二次会议昨晚举行专题新闻发布会
大西北网讯 1月15日19时30分,省十二届人大二次会议举行专题新闻发布会——扩大向西开放情况总体介绍,邀请省发展和改革委员会副主任、西部开发办主任孙晓文,省商务厅副厅长张世恩分别介绍有关情况,并与省人民政府外事办公室副主任樊向勤,中国国际贸易促进委员会甘肃省委员会副会长吴丽霞共同回答媒体记者的提问。
丝绸之路经济带是承袭历史、从全球视角扩大我国向西开放的新战略,对我国未来发展具有深远影响和重大意义,也为我省扩大向西开放创造了重要平台和难得的战略机遇。省委、省政府非常重视向西开放工作,提出要打造丝绸之路经济带甘肃黄金段。今年全省经济工作会议将加快向西开放步伐作为9个主攻方向之一,成为全省经济工作的重要内容。按照省委、省政府的安排和要求,扩大向西开放,我省当前着重先行推进经贸文化交流合作等方面的工作。省委宣传部、省发改委、省商务厅、省外办、省教育厅、省科技厅、省卫生计生委等部门依照分工,已经就“丝绸之路经济带”甘肃段建设提出了当前的具体工作事项,并且积极向前推进。目前,我省已上报了“兰洽会”更名为“中国丝绸之路博览会”的请示,正在积极筹办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、“丝绸之路经济带”沿线省州长论坛,设立兰州新区综合保税区等工作正在抓紧申请办理,我省向中亚西亚出口高原夏菜、中药材、苹果等农副土特产品鲜活农产品的规模逐步扩大,教育培训、中医药合作等正在积极开展,实际推进了“丝绸之路经济带”建设。
记者从新闻发布会上获悉,为了进一步推动这项工作有实质性进展,我省将重点做好涉及道路连通、贸易畅通和民心相通三个方面的任务。
道路连通方面,加快陇海兰新线东西陆路通道建设,形成一个以新亚欧大陆桥甘肃段为主轴,覆盖周边区域、辐射西部地区的新经济网络和物流网络。完善国家快速铁路网,加快与重要铁路干线相配合的高速公路网建设,积极发展国际联运集装箱运输班列,积极开辟直飞中西亚、中东和欧洲等地区的国际航线及货运航线,进一步拓展我省与中亚西亚国家的陆路和空中运输通道。加快能源通道建设,继续支持西气东输四线、五线等油气管道建设,促进疆煤外运,优先安排和布局以输送新能源为主的特高压直流电外送通道建设,促进我省与中亚西亚能源资源的开发合作。
贸易畅通方面,我省与中西亚国家具有良好的合作基础,酒钢、金昌公司等企业从中亚进口了大量的铜矿砂、铁矿砂、锌矿砂等资源型产品,石油钻机及零件、苹果汁、马铃薯、蔬菜等商品的出口,满足了中西亚市场需求;我省企业多次参加哈萨克斯坦、俄罗斯等国家的展会,拓宽了贸易渠道。2012年我省与中西亚贸易往来11.6亿美元(占全省进出口总额的13%),占全国的比例不到3%,因此,我省与中西亚及相关国家具有广阔的经贸合作前景。实现贸易畅通,要加强与中西亚及沿线国家的经贸联系,全面深化合作,建立多种形式的对外开放基地,加快区域物流中心和园区物流基地建设,加强口岸、航空港、保税区等外贸配套基础设施建设,加快兰州航空口岸开放进程,推进敦煌机场对外籍飞机开放,建设兰州新区综合保税区,在有条件的市州或开发区建设保税物流中心、保税仓库等海关特殊监管场所,提高对外贸易发展质量与效益。
民心相通方面,要以经济贸易文化交流为核心,加强我省与丝绸之路沿线国家和地区政府部门、行业、企业等多层面的交流合作,开展沿线友好城市缔结工作,组织省级经贸代表团开展互访活动,积极推进促进商会协会等民间往来。支持省贸促会、甘肃省国际商会(筹)等贸易促进机构和行业中介组织积极拓展对外联络渠道,建立对口机构协商交流机制,邀请中亚西亚国家来我省参加节会,进行业务考察和合作洽谈交流,,鼓励企业在“丝绸之路经济带”沿线国家创建境外工业产业园或经济开发区。加强民间交流合作,大力发展以教育、科技、医药卫生为纽带的对外合作,扩大面向中亚扩大高校间教育合作交流的范围与规模,有针对性地面向中西亚地区开办技术培训、实施技术援助、开展技术交流,加强与中西亚地区在中医药及医疗卫生方面的交流合作,建立医疗卫生机构间的合作伙伴关系,引导外商投资投向我省教育、文化、医疗等社会领域和民生项目。
记者进一步获悉,对于经贸方面来说,我省总体设想是,着力用好“两个市场、两种资源”,加快“走出去、引进来”步伐,打造开放平台,架设开放桥梁,建设开放基地,发展通道经济,推动跨国跨地区跨所有制企业或企业联盟发展,不断拓展向西开放经贸合作广度深度,努力形成全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局。在具体的工作中,首先我省将打造向西开放平台。突出特色,将中国兰州投资贸易洽谈会办成具有国际影响力的综合性品牌展会,邀请各国特别是丝绸之路沿线国家政界业界人士参会参展,推动我省与丝绸之路沿线国家合作。推进兰州新区和七个国家级开发区率先发展开放型经济,实施大招商招大商,承接国内外产业转移,力争建设一批外向型的产业园区,培植一批面向中西亚及中东欧市场的生产基地和加工贸易基地,延伸产业链条,发展产业集群。二是促进外贸转型升级。全面优化外贸结构,支持外贸转型升级示范基地、科技兴贸创新基地、民族特需用品产业基地建设,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。积极扩大出口,重视进口,逐步形成与中西亚、中东欧市场深度融合的区域经济。三是加快“走出去”步伐。支持有实力的企业扩大对外投资、开展对外工程承包和劳务合作,支持企业开发境外资源,支持我省具有比较优势的农牧业、制种业、中医药业在中西亚及中东欧等丝路沿线国家开展投资合作,举办面向中西亚国家的荒漠治理、旱作农业、节水、太阳能风能技术培训、技术援助。四是畅通国际物流通道。建设兰州西北综合性交通枢纽、西部商贸中心、国家级物流节点城市,培育一批内外贸融合发展的大市场,力争将兰州铁路集装箱编组站纳入渝新欧、蓉新欧、欧亚大陆桥铁路等国际大通道的范围,创造条件开通兰州国际物流专线,构建横贯甘肃东西的新亚欧大陆桥物流国际大通道。五是推进国际口岸开放。借力兰州机场成为国际航空口岸的机遇,巩固现有国际航线,积极开辟兰州直飞中西亚、中东和欧洲等地区重要城市的国际航线。争取敦煌机场口岸尽早对外开放,力争启动马鬃山口岸复关磋商机制。
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