道路客运站场建设吸引民资

 

　　大西北网讯   下一步我省道路运输行业将深化道路客运体制机制改革，加快理顺道路客运经营、管理体制机制，道路客运站场投融资方面，继续坚持“谁投资、谁受益”的原则，积极吸引民营资本、社会资金和外资投资道路客运站场设施……这是记者从26日在兰州召开的全省道路旅客运输企业工作座谈会上获悉的。

 

　　近年来，我省道路客运快速发展，道路客运基础网络不断完善，道路客运装备水平逐步提高，道路客运服务能力明显增强，道路客运经济平稳增长，道路客运企业组织化程度进一步提高，道路客运市场管理能力显著增强。同时，道路客运发展过程积聚的一些深层次矛盾和问题也越来越多，体制机制性障碍越发凸显，已经严重制约到了道路客运业的科学发展。

 

　　下一步，我省道路运输行业将深化道路客运体制机制改革，加快理顺道路客运经营、管理体制机制，努力破除部门、区域、城乡之间的分割和壁垒，构建公平开放、竞争有序、充满活力的道路客运市场环境。首先是深化许可审批制度改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，正确处理好行业管理与市场培育的关系，通过转变管理职能、简政放权，进一步激发客运市场主体活力；积极探索客运线路资源配置新办法，推行客运班线经营权服务质量招投标和经营期限到期重新许可制度，健全市场退出机制，建立优胜劣汰的市场机制，实现运输资源的优化配置。其次是深化道路客运企业改革，引导客运企业按照《公司法》的要求，建立现代企业制度，健全公司法人治理结构和企业内部管控机制，提高企业的管理能力和水平。同时，鼓励客运企业以资产为纽带组建紧密型运输企业集团；鼓励以车辆和线路为资产进行企业产权结构改革和组建股份制企业；鼓励企业对现有线路经营权和客车产权（两权）不明晰车辆，采取收购、置换、入股等方式，进行线路公司化改造，实现“两权归企”。进一步推进道路客运站场投融资体制改革，继续坚持“谁投资、谁受益”的原则，积极吸引民营资本、社会资金和外资投资道路客运站场设施；调整投资结构，部省投资主要用于公益性的运输站场设施及其配套的信息化、安全设施等投入；健全道路运输站场国有资产监管体制，实行站场国有资产的授权经营、委托监管、滚动发展、保值增值；采取承包、委托等方式，全面放开农村客运站（点）经营权，盘活站点资产，发挥站点功能。同时，加快道路客运结构调整，加大对骨干道路客运企业的扶持，加强对道路客运管理，加强对城市公共交通管理，加快推进农村客运发展，推进道路客运信息化建设，加强道路客运市场监管。引导客运企业以资产为纽带，通过并购、联合、参股等多种方式，实现规模化、集约化、网络化经营。

 

　　据悉，到“十二五”末，我省将完成省会兰州至市（州）所在城市、重点县（市、区）客运班线和市（州）所在城市之间的客运班线公司化改造。我省营运客车全部达到国Ⅳ以上排放标准，中高级客车比例达70%以上。通过一年多的努力，实现出租汽车服务供需基本平衡，乘客、驾驶员、企业和社会满意度稳步提高，着力解决好出租汽车“打车难”的问题。中心城市高峰时段出租汽车出车率不低于80%，拒载、强拼等严重服务质量问题的有效投诉率降至万分之一以下，投诉处理率达100%。

 

　　（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/html）