原标题：谱写民族团结进步新篇章——临夏州创建全国“两个共同”及民族团结进步示范州巡礼

 

　　大西北网11月5日讯  据甘肃日报报道，近日，从创建全国民族团结进步示范州(地、市、盟)试点启动仪式上传来好消息，临夏回族自治州作为甘肃唯一的地区被列为全国13个民族团结进步创建试点之一。这表明，临夏州开展的“两个共同”示范建设工作取得了重要阶段性成果。

 

　　临夏是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一，多民族聚居、多宗教并存，民穷县穷州穷，生态地位、战略地位、宗教地位重要。这里，回、汉、东乡、保安、撒拉等31个民族和睦相处；中国伊斯兰教三大教派、四大门宦及其22个分支大多源自临夏，被誉为“中国小麦加”；贫困面大、贫困程度深，是全省集中连片特困扶贫攻坚难度最大的片区。这一特殊州情，决定了临夏是全省“两个共同”建设的主战场。

 

　　去年以来，临夏从州情出发，全面拉开了建设国家级“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”示范区的广阔画卷，使临夏大地出现了“和谐促发展、发展促和谐”的喜人局面。

 

　　构建民族团结的“和谐号”

 

　　2011年7月，省委、省政府《关于建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县(市、区)的意见》，将临夏州的临夏市、广河县确定为全省“两个共同”示范建设试点县市。州委、州政府在试点的基础上，确定了6个县的6个乡镇先行试点，经过两年的创建，取得了阶段性成效。今年3月，省委将临夏州的8县市整体纳入全省“两个共同”创建示范县市，这给正在谋求转型跨越的临夏州带来了千载难逢的机遇。正如中共临夏州委书记周强所说：“我们提出要创建国家级‘两个共同’示范区，根本目的就是要把临夏各族人民珍视和维护民族团结的优良传统、共同团结奋斗的浓厚氛围，转化为争取国家政策支持的优势，在更高的制度设计和国家层面上，来促进各民族的共同发展。”

 

　　为了争创国家级“两个共同”示范区，州委、州政府主要领导多次赴省进京，向中央有关部委和省委省政府进行专题汇报，经过不懈努力，这一战略目标和构想得到了各方面的高度重视和积极回应。以8县市被纳入全省“两个共同”示范县市建设为契机，临夏州结合实际制定了“两个共同”建设“18”实施方案体系，为创建国家级“两个共同”示范区提供了基本遵循。

 

　　临夏州紧紧依托“两个共同”示范区创建，广泛深入开展民族团结进步宣传教育和创评活动，在宗教界开展了“三比一促”(比贡献、比规范、比和谐、促进宗教与社会主义社会相适应)和谐寺观教堂创建活动；百所宗教活动场所、百名宗教界人士参与双联行动的“双百双联”活动；“讲尊重、讲包容、讲人文关怀”的三讲活动。同时，临夏州建立领导干部联系宗教界人士制度，全面落实宗教界人士生活补助，在省州县医疗机构为所有宗教界人士开展免费体检，以“诚心爱心关心细心”做宗教界人士的工作。所有这些，充分调动和激发了广大宗教界人士积极参与“两个共同”示范建设的热情，为“两个共同”示范创建积聚了正能量，增添了新动力。全州174个宗教场所与174个自然村结成帮扶对子，208名宗教界代表人士与444户贫困户结成团结发展对子，共同致力于捐资助教、扶贫济困、修桥铺路等社会公益事业。

 

　　“我们省人民医院是第一次为这么多的宗教界人士免费体检，也是为多民族、多宗教的甘肃和谐发展尽了我们的一点绵薄之力”。今年上半年，甘肃省人民医院为临夏100名宗教界人士进行免费体检时，副院长齐海燕这样说。

 

　　推进转型跨越的“发动机”

 

　　临夏州把加快发展作为实现“两个共同”的根本途径，上争支持与自力更生并重，外扩开放与内生动力并举，全力推动经济社会转型跨越发展。今年1至9月，临夏州共实施1000万元以上的项目665项，总投资达到907.24亿元，增长131%。其中亿元以上180项、总投资697.1亿元，比去年增加52项，投资额增加203.4亿元。项目建设呈现出了数量增多、增速加快、质量提高、结构优化的良好势头。同时，临夏州按照节会搭台、经贸唱戏、市场运作的原则，成功举办了中国·马来西亚清真食品和穆斯林特需用品国际博览会暨全国清真厨艺大奖赛、古生物化石保护挖掘开发展示学术研讨会、中华龙舟赛、中国·临夏黄河三峡超级六项山地户外挑战赛、中国西部花儿艺术节、全国肉牛产业发展大会等六项国际国家级文化体育旅游节会，极大地提升了临夏的知名度和影响力，引进了一大批招商引资项目，促进了开放开发。

 

　　同时，以“两个共同”为指针，充分引导宗教界人士发挥作用。各县市组织宗教界人士到广州、珠海、东莞、深圳等沿海发达地区进行参观考察和学习。让他们看到了飞速发展的东南沿海城市、体会到了先进的发展理念、开阔了眼界，从而自觉地为临夏经济社会发展献计出力。

 

　　临夏市在实施八坊十三巷古街民居保护项目时，新西路拓宽改造工程征地拆迁被称为“和谐拆迁、跨越之举”，成为临夏州项目建设的典范样板。在工程建设拆迁中，沿街四所清真寺的宗教界人士自发组织起来，多次深入到拆迁户家中和沿街商户中做思想工作，积极宣传安置补偿优惠政策，使整个工程建设实现了和谐拆迁和零上访，为工程顺利实施奠定了基础。

 

　　打造民生改善的“助力器”

 

　　“两个共同”示范创建，归根结底是要让各族人民群众过上幸福美好的生活。临夏州围绕实现3年重点突破、5年整体脱贫、8年全面小康的目标，启动实施了农民人均纯收入年增长18%的富民增收行动计划，制定出台了25条政策措施，筹资2.5亿元支持富民产业培育。筹资5亿元在全州1082个村建立了村级产业发展互助社，探索出了一条解决农村发展资金短缺的新路子。临夏州在“两个共同”创建中把民生工作放在了一切工作的首位，以前所未有的力度推进农村道路、安全饮水、危房改造等民生工程，全州投入民生保障资金97.5亿元，占财政支出的75%。在全省率先实行了高中阶段免费教育并逐步向学前教育延伸，全州免费资金达1.6亿元。

 

　　原文链接：http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2013/11/05/014747797.shtml