每经实习记者 杨珺 发自成都近日，央视报道称，“经过清华大学网络中心调查测算发现，全国固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是标称带宽的55%”。鹏博士(600804，SH)旗下长城宽带提供给客户的宽带网速与承诺被指存在较大差距。10月16日晚，鹏博士发布公告进行了澄清。

　　鹏博士董秘任春晓对 《每日经济新闻》记者表示，“宽带实际速度低于标称速度，在国内外都是普遍现象，宽带测速本身可能也没有统一的标准，影响因素太多了，电脑配置、访问东西的代码等都会影响速度。”

　　业内人士认为，在多种因素影响下，实际带宽速度较低。此外，不同运营商之间互联互通问题或是网络速度较低的原因。

　　央视质疑网速缩水据央视报道指出，长城宽带用户投诉称，公司承诺的20M(兆)网速远未达到。长城宽带租用中国联通(16.54, 0.05, 0.30%)的带宽，联通宽带属于独享，长城带宽却是公用的。

　　鹏博士对此在澄清公告中指出，“鹏博士集团通过与中信网络合作获得全国骨干网络资源，并在全国建设了近20万平方米的电信级数据中心，引入了国内绝大多数的主流互联网内容及应用网站。长城宽带用户80%的网络流量均经由本网的骨干网络以及数据中心直达各主流内容应用服务商的服务器，无需经过其他运营商网络。”

　　鹏博士表示，迅雷发布的2013年迅数榜，长城宽带下载速率排名第二；2013年360网站发布的第一季度《中国互联网上网测速报告》显示，“长城宽带以平均7.09Mbps的上网带宽领先于多数运营商”。

　　“宽带实际速度低于标称速度，在国内外都是普遍现象，宽带测速本身可能也没有统一的标准，影响因素太多了，电脑配置、访问东西的代码等都会影响速度。”任春晓表示。

　　或受互联互通制约根据Akamai公布的2013年第一季度报告，中国内地网络平均连接速率仅为1.7Mbit/s，相对于全球平均连接速率3.1Mbit/s来说，排名98位，处于中等偏下的水平。

　　“非主流运营商并不是不想快，而是快不起来。”北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力对 《每日经济新闻》记者表示，长城宽带拥有“奔腾一号”骨干网，取得了宽带运营牌照，无需使用主流运营商宽带。但不少非主流运营商，如广电网络、中国铁通等并没有骨干网使用权限，只能租用中国电信(52.87, 0.88, 1.69%)、中国联通的带宽，在成本上会高很多，速度上受到限制。

　　“垄断市场则是高额宽带费的根源。对大型运营商而言，其主要成本在于网络的铺设以及用工成本，而小型的运营商则需要支付较大的费用，必然会推高带宽终端价格。”中投顾问IT行业研究员王宁远表示。

　　阚凯力表示，互联互通问题或是带宽速度较慢的原因之一。“全国绝大部分网站都接在电信、联通数据中心上，互相访问有可能被卡住流量与速度。”

　　除流量与速度的限制外，互联互通产生的费用也是一大问题。“电信有电信的网站、联通有联通的网站，电信的用户访问联通的网站有一个互联互通的关系，就有一个费用。就像打电话一样，联通打电信也会有更高的内网费用。互联互通费用是我们成本较大的一部分。”任春晓表示。但她并未透露具体成本。

　　早在2011年，国家发改委就中国电信、中国联通在宽带方面的垄断行为进行调查。中国电信和中国联通也曾发表声明表示，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面存在价格管理不到位、价格差异较大问题。两大运营商同时表示，与其他骨干网运营商之间的互联网互联互通质量需要进一步提高。