近年来，我省安全生产总体趋向平稳好转的态势，但较大事故仍高发多发，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。我省在经济社会正处于转型跨越重要时期的大背景下，制订出台了这一《意见》。《意见》共7个部分27条。其核心内容是健全和完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，建立“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作管理制度。
 

　　《意见》强化了党委、政府对安全生产工作的领导，要求市州、县区党委主要负责人对本地安全生产工作负总责，与政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人。党委班子成员必须有一名常委联系安全生产工作。党委常委会议每年至少1次专门研究安全生产工作。
 

　　《意见》强调，各市州在考核年度内，因职责履行不到位，导致本地发生重大、特别重大生产安全事故的；各类事故总死亡人数超过控制指标的；安全生产工作考核不合格的；发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的，实行一票否决，并将考核结果作为党政领导干部政绩考核的重要依据。