2015年机动车保有量严控65万辆

　　大西北网10月9日讯  10月8日，兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室下发《兰州市大气污染防治总体工作方案（2013—2017年度）》（征求意见稿），面向社会广泛征求意见和建议。《方案》从环境立法、工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控、林业生态增容减污、空气清新工程、环境监管能力提升工程等八个方面对未来4年的大气污染防治工作进行细化。到2017年，兰州市优良天数逐年增加，各项污染物排放浓度达到国家控制目标，确保退出全国十大重污染城市行列，并力争退出全国后二十位重污染城市行列。

 

　　如果广大市民对《方案》中的措施有独到的见解或者对兰州市未来的环保工作有好的建议，可于10月15日前传真至兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室（传真0931—2127770），电子版可发至lzhbdqc@163.com，也可前往兰州市环保局大气污染防治处进行面谈。

 

　　完善环境立法 为治污保驾护航

 

　　建立健全完善的地方性大气污染防治法律法规体系，加快依法治污进程的同时为兰州市环保工作“保驾护航”。修订《兰州市大气污染防治法实施办法》重点健全总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度，研究增加对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任的内容，加大对违法行为的处罚力度。制定《兰州市煤炭经营监督管理办法》实行煤炭消费总量控制，规范煤炭市场，管控煤炭质量，建立“高污染燃料禁燃区”。

 

　　修订《兰州市机动车污染防治暂行办法》实行低标号燃油退市，淘汰“黄标车”等老旧车辆，完善禁行、限行措施，新车入户、车辆转入等一律执行国Ⅳ标准。制定《兰州市城市扬尘污染管理办法》规范管理施工、土壤、道路和堆场扬尘，特别是控制细颗粒物污染。

 

　　严控“两高”行业 实施工业减排

 

　　按照控、搬、改、关、停、清的思路，分类实施工业企业治理，大幅减少工业污染物排放。严控“两高”行业新增产能。严格控制钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高排放行业的新增产能，四城区禁止新、改、扩建火电、钢铁、建材、焦化、有色、石化等行业中的高污染项目。提高行业环保准入门槛，全面推行排污许可证制度，并实施区域性季节性排放总量控制；新建项目污染物排放实行现役源两倍削减量替代。实施重点行业环保核查制度，落实火电企业脱硫电价政策，分步推进脱硝加价。

 

　　冬季采暖期对主城区三大电厂实行限煤质、限煤量、限排放的“三限”和限电保热措施，每年削减工业用煤100万吨。于2015年底前完成一轮强制性清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。按照全市产业布局与园区发展规划，并结合淘汰过剩产能、节能减排和企业兼并重组，主城区全面“退二进三”，有序实施城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼等重污染企业的搬迁改造，分期分批向兰州新区集聚发展，调整全市产业结构。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整治方案，实施分类限期治理，对经限期治理后仍不达标的予以关闭取缔。

 

　　今年主城区基本实现供热无煤化

 

　　优化能源结构，逐步减少城区燃煤消耗量，降低燃煤污染负荷。2013年主城区基本实现供热无煤化，2015年主城区削减生活燃煤150万吨。控制煤炭消费总量。实施城区燃煤锅炉“双清零”行动，今年基本实现主城区燃煤锅炉及其污染“双清零”，削减燃煤用量140万吨。2015年前对主城区外延周边10Km范围内全部燃煤锅炉推广使用地热能等清洁和准清洁能源，2015年该区域全面禁止使用有烟煤。四城区及主城区外延10Km范围、远郊县区政府所在地、兰州新区禁止新建分散原煤燃煤锅炉。扩大热电联产供热范围，开展供热体制改革。

 

　　“油、车、路”管控机动车尾气

 

　　加快车用燃油低硫化步伐，力争2013年底与全国同步供应国Ⅳ车用汽油（含硫量不大于50ppm），2014年底前全面供应国Ⅳ车用柴油；严格执行“黄标车”等老旧机动车强制报废制度，推进城市公交车、出租车、客运车、运输车（含低速车）升级换代，2015年底淘汰2005年底前注册运营的黄标车24730辆，已经淘汰的车辆必须就地拆解、严禁转出，对不达标车辆不予核发环保合格标志，协同公安部门禁止不达标车辆上路行驶；2014年1月实现主城区无标和黄标车禁行，并研究制定外埠车辆限行制度。政府机关率先使用纯电动等新能源车型，环卫行业推广使用天然气等清洁能源作为燃料的机动车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购置新能源汽车。

 

　　制定并落实机动车保有量（重点是出行量）调控政策，2015年全市机动车保有量控制在65万辆。冬至前后40天及重污染天气实行机动车单双号限行制度。加快北绕城东段高速路和南绕城高速公路建设，核定载质量8吨（含）或三轴（含）以上大型货运机动车一律从城区外围绕行，不得进入主城区过境穿行；尾气不达标的客运车辆禁止进入市区，倒逼车辆升级换代。

 

　　加大扬尘管控 实施林业生态增容

 

　　积极推进绿色施工，施工扬尘监察监测结果纳入建筑企业信用和资质管理，作为招投标的依据。2015年四城区降尘强度在2012年基础上下降15%以上。规范施工扬尘防治，渣土采取密闭运输，2015年底密闭运输车辆在城管执法部门备案并安装卫星定位系统；建筑及道路施工场地必须全封闭设置围挡，严禁敞开式作业，施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化，出入口规范化设置洗车平台，杜绝带泥上路；拆迁工地必须以签订抑尘防尘合同作为施工的前置必备条件，同时实施高空喷雾作业，抑制扬尘污染。破损路面要在发现之日起15日内修复；道路开挖应分段错时封闭施工，前一次施工结束后，及时恢复道路原貌，否则不得进行下一阶段的施工。

 

　　同时加快主城区及周边区域生态建设。推进城区及周边绿化和防风防沙林建设，实施两山绿化、黄河沿岸湿地恢复与治理、黄河风情线改造、6大城市出入口绿化与综合整治，扩大城市建成区绿地规模，推进道路、居住区和立体空间绿化。

 

　　2015年完成市区餐企清洁能源改造

 

　　2015年完成市区所有餐饮企业清洁能源改造，并配套安装高效油烟净化设备或采用专用烟道高空排放，推广使用高效净化型家用吸油烟机，减少餐饮油烟污染。市区主次干道严禁露天烧烤，烧烤摊点一律疏导至定点夜市集中区，并强制推行清洁无烟烧烤。2014年底完成全市加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作。

 

　　同时实施环境监管能力提升工程。提升技术监管手段，重点强化环境监管监测及预警应急能力建设。新建9个空气监测子站，并适时开展超级站建设，整合和优化配置各县区监测仪器设备，完成2个县区三级站标准化硬件建设，全面准确监测和预测空气质量，实时发布环境空气质量信息，每周发布四城区降尘量和重点工业污染源状况，定期开展空气质量评估，实现环境信息全民共享。 （更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/news）