——记全国社区网格化服务与管理专题交流会暨社区工作委员会2013年常委会
10大缘由让网格化管理受青睐
鑫报讯 “网格化,冬防管理工作是我们此项工作的突破点,通过很抓冬防工作,我街道以责任网格化为手段,实现社区管理机制创新。”“我街道在网格化管理进程中,我们走进小区,提供组团式服务。”“还有我们,以社区网格化服务与管理为抓手,探索实践“蜂式”服务工作法,实现蜂式集群服务效应……”昨日,兰州市白银路街道、杭州市上城区清波街道、岛市市北区宁夏路街道在召开的全国社区网格化服务与管理专题交流会暨社区工作委员会2013年常委会上讲起各自街道工作特色,相互交流,共同学习。在一番热烈讨论后,网格化为何受欢迎的谜底被揭开。
7月10日至13日,由中国社会工作协会社区工作委员会主办,兰州市城关区白银路街道办事处协办的全国社区网格化服务与管理专题交流会暨社区工作委员会2013年常委会在兰州市召开。在会上各参会单位积极踊跃发言,讲述各自在工作中遇到的困难被网格一一破解的经验,围绕如何科学合理地划分社区网格;如何组建网格服务管理团队;社区网格化服务管理,服务什么,管什么;社区网格化服务管理有哪些先进手段和方法;如何保证社区网格化服务管理长效化等议题进行了深入探讨。
在具体工作中,杭州市上城区清波街道在网格化管理进程中,将街道所辖的五个社区将办公室从行政楼里“搬”进了小区,每月2次的“流动办公室”由社区书记、主任带头,除1至2名值班工作人员外其余社工全部参加并联系区相关职能部门和辖区企业共同参与。探索出以居民需求为本的流动办公模式,以网格为基本格局的“流动办公室”工作模式,试行“流动式办公,走访式服务”工作方式,搭建“网格化管理,组团式服务”工作平台,积极探索为民服务的新路径。
秦皇岛市市北区宁夏路街道在工作中以社区网格化服务与管理为抓手,探索实践“蜂式”服务工作法,细化管理空间,量化服务对象,强化资源整合,优化服务流程,全力推动社区服务与管理由分散向集中、由粗放向精细、由传统向现代的转型。借鉴蜜蜂“辛劳酿蜜,从不奢求”、蜂群“分工明确、团结协作”等特点,街道建立了“建蜂房、组蜂队、做工蜂”为主要内容的“蜂式”服务模式,形成了“小蜂房、大服务”的网格化管理与服务网络。随着蜂式服务工作的深入开展,“蜂式”服务文化精髓将更加深入人心,形成引导居民爱心传递的正能量,扩大公民参与,整合服务资源,实现“蜂式”集群服务效应。
白银路街道以“责任网格化”为手段,实现社区管理机制创新。街道以“冬防”工作为突破点,开创网格化管理新模式,依托城市管理数字化网络监控指挥平台,将5个社区所属区域划分为32个单元网格。建立环保专干、楼院长、环保志愿者、辖区单位协管人员为一体的城市管理综合执法队伍,形成了“一网四员”工作模式,采取“三覆盖,三到位”的有力举措。通过总结网格化管理工作经验,社区在日常管理中全面推行“以网格化为责任单位、全责管理”的工作模式,实现了社区管理的扁平化。
在经过与会代表的热烈讨论后,社区网格化服务与管理受青睐缘由不再是迷。从管理角度讲,社区网格化是推进服务和管理的最好形式,它纵到底,横到边,无缝隙,全覆盖,不留死角,可以消除服务的错位与缺位,可以避免管理的弱点与盲点;有利于打破条块分割、各自为政的界限,加大权力格局和利益格局调整的力度,强化城区、街道、社区、网格块块的功能;现在是公共管理时代,只有大家参与管理,才能出现大智慧,网格化管理有利于发动社会力量,整合社会资源,共建社区网格化事务,共享社区网格化成果;社区网格化服务与管理,为“政府社会治理”和“社区居民自治”找到了一个最有效的联结点,是官兵共治的最优平台,也是“居民自我管理”的有效举措;社区网格化这个体制机制,有利于完善网格体系,拓展网格内容,发挥网格效能,优化网格环境,提升网格水平;网格化体制是一个快速应对社会问题和处理风险危机的应急机制,是一个直接面对群众诉求的桥梁纽带机制,是以一个可以快速为群众排忧解难的服务民生机制,是一个国家、企业、社区、民众无处不在、无时不在的全能机制;网格化在社会转型时期,可以促进新市民、“陌生人”、原子化个人的组织化程度,可以尽快提高他们的城市化、社会化和现代化水平;网格化的服务与管理,是加强城区、街道、社区工作数字化、规范化、制度化建设的必由之路;网格化服务与管理,标志着政府职能的转变;社会管理创新,一方面是加强社会管理制度建设,开发社会管理体制资源;另一方面是扩大公共参与,再创新的社会管理权力结构,推进社会管理的与时俱进和持续发展。
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