我省“户户知”覆盖12.38万平方公里防治区
 

　　我省山洪灾害防治区面积12.75万平方公里，涉及14个市州的83个县（市、区），2496条小流域，防御形势严峻。6月，甘肃全面进入主汛期。假如山洪突然来袭，如何让每一个山地居民都能在第一时间获悉，并有转移撤离的时间？

　　昨日，记者从省抗旱防汛指挥部获悉，由国家启动实施的全国山洪灾害防治县级非工程措施项目，我省作为全国山洪灾害易发区和多发区之一，有83个县（市、区）纳入国家规划，总投资4.86亿元。

　　截止目前， 80个县（市、区）项目已建成并投入试运行，建成自动雨量站3582个、简易雨量站5285个，县级监测预警平台80个，无线预警广播5971套，初步建成覆盖12.38万平方公里山洪灾害防治区、2413个小流域，涉及80个县（市、区）1060个乡镇、5825个村、1472万人的山洪灾害防治非工程措施体系。

　　全省国土面积三分之一地区山洪灾害严重

　　“受极端天气影响，局地暴雨山洪及其诱发的泥石流灾害每年都会在甘肃屡次发生，造成严重经济损失和人员伤亡。据了解，因洪涝灾害造成的死亡人员中，70%以上都是因山洪灾害引起的。”省抗旱防汛指挥部相关负责人介绍，在《全国山洪灾害防治规划》中，甘肃被列为全国8个重点防治省区之一。占全省国土面积三分之一以上的地区山洪灾害危害十分严重；中部黄土沟壑区、陇南山区、定西南部山区以及河西祁连山浅山区都是山洪灾害多发区域。

　　但是，我省防汛基础又相当薄弱，全省中小河流防洪标准普遍偏低，一部分水库带病运行，山洪多发区监测预警能力很低。尤其是在广大山区，不少农民居住和劳作于山坡、山谷等地，极易受到山洪、泥石流、山体滑坡等灾害的侵袭。农民居住的房屋又多属于自建土木住宅，抗灾能力较弱。

　　今年，刚进入汛期，一场暴雨便给我省的防汛工作敲响了一记警钟——5月13日至16日，我省出现了一次大范围降水过程，甘南、陇南、定西等市州局部地区出现了暴雨。在岷县，出现了风雹和洪水灾害，造成253户群众房屋进水，通村道路、人行便桥、河堤等受损，有2446公顷农作物受灾；永靖县盐锅峡镇发生山体滑坡，造成盐北路交通中断。

　　对此，省委书记、省人大常委会主任王三运做出批示，要求各地各部门全面分析灾害原因，排查灾害隐患，加强预警防范。他强调，省直有关部门和各市州要加强山洪泥石流等灾害的监测、排查、预警，特别是要把群众的生命安全放在第一位，对靠近危险地带的群众视情及时作好转移预案。

　　布设监视灾害发生前兆“千里眼”

　　为了更好地保护群众的生命财产安全，省委、省政府大力支持山洪预警体系建设，其中，最关键的是着力布设监视灾害发生前兆的“千里眼”，建立科学监测预警体系，解决预警信息如何到达每一个群众的“最后一公里”问题。我省山洪预警“户户知”工程应运而生。

　　“我们以兰州市水阜乡砂岗村为例，砂岗村建有一个自动雨量站，设在徐家沟流域的上游，可以自动监测收集雨量信息，并同步传输到皋兰县山洪监测预警平台，经过分析会商后，及时向有危险的区域发出预警信息。”省抗旱防汛指挥部相关负责人介绍，砂岗村村支书是村里的防汛第一责任人，也是预警信息第一接收人。他的手机有一个特殊的功能，通过手机可以无线控制架在村委会的高音喇叭。只要手机有信号，无论在哪，村支书只要对着手机喊，大喇叭就会传声音，500米之外可以清楚地听见。

　　“一旦接到二级山洪预警，村支书就立即通过喇叭告诉大家做好防洪转移准备；如果预警升为一级，就马上要求大家撤离。”该负责表示，村里还制定了撤离预案，设定了安全转移路线，并组织演练。

　　暴雨有时候难以捉摸。于是，在“户户知”工程设计和建设过程中，技术人员将雨量监测的“临界值”适当调低了一些。“这就相当于设了一个提前量，提前进行预警。同时，我们的雨量监测站都设在流域上游，形成山洪还有一个短暂的过程，这样就可以为群众转移留一个准备时间。”根据省抗旱防汛指挥部统计，2012年，山洪预警“户户知”工程共发布山洪灾害预警520次，发预警短信41.5万条，启动预警广播3007次，预警通知21.8万人，紧急撤离转移8.6万人，有效保障了群众生命安全。