东岗交警大队保畅通工作纪实

 

　　当一座城市迅猛发展、人们生活水平节节提高，表现最为突出的就是堵车。这是任何一个国家或者城市都无法避免的瓶颈。生活在兰州的人们如同其他城市的群众一样，每天被堵车所困扰。只要堵车，人们最先想到的便是交警。然而，在兰州这样一个狭长的地理条件下，堵车已经成为一种客观且很难规避的现实。交警，没有能力解决这一现状，只能作为一种辅助力量尽可能地疏导交通，让车少堵一会儿。

 

 

　　少堵一会儿，在市民群众看来对自己的出行似乎起不了多大作用，但对于兰州整个的交通而言，却如同润滑油一样，可以盘活整座城市的交通。可以试想，在整个城市的道路都被车辆所填满的时候，倘若某一个结点被堵，那么很快就会形成连锁反应，并迅速蔓延至全城。那么，整个城市的交通也就瘫痪了。所以，盘活每个路口是交通顺畅的关键。

 

　　也许，很多人还记得2011年9月9日那天。那天，有很多网友叹气道：所谓的西部山水名城，最后就是一个冒着废气的巨大停车场！因为，当时正值中秋放假，且天降小雨，从下午16时开始，城关区一些主要的十字路口发生堵车。随后，这一现象迅速蔓延至东岗、七里河等地，致使兰州的城区出现了大面积堵车，交通几近瘫痪。直至当晚夜间22时许，全城道路才恢复正常。

 

　　路还是那些路，车比那时更多，但从那之后，兰州再没有出现过如此可怕的堵车。这源自于交警们超负荷上路疏导的付出，源自于各个交警大队对交通疏导的不断探索和研究的结果。那么，他们是怎么做的呢？近日，记者来到了东岗交警大队，近距离探访了他们在兰州的道路交通中所做的付出与努力。

 

　　警少车多：民警超时上路保畅通

 

　　在兰州，有这么一句话：兰州的堵点在城关，城关的堵点在东岗。

 

　　兰州市公安局交警支队东岗大队所管辖的东岗区域是兰州的东大门，也是兰州市最容易堵车的地方。东岗交警大队大队长董文华介绍，东岗交警大队所管辖的区域东西长9.8公里，南北宽4.5公里。东至桃树坪，西至广场东口；南至南山路，北至天水路高速口。共有39条路段，63个路口。其中，主干道18条，次道21条。

 

 

　　翻开地图便可以清晰地看到，在东岗立交桥处，是兰州通往榆中等地的交通要口，往北有青兰高速路口。往西，有东岗物流中心、兰州货运集散中心、东部市场、兰大一院、省人民医院、客运中心、火车站、天水路汽车站、兰州大学、电子商贸城、兰州饭店、飞天酒店、宁卧庄宾馆、水车园、兰州体育馆、省委、省政协、省政府礼堂、汽车东站、兰州军区、东方红广场等重大场所，每天过往的各类机动车辆不计其数。尤其是盘旋路十字、五里铺十字、火车站、雁滩桥十字、广场东口、平沙落雁等重要路段路口，一旦发生堵车，就很容易造成连锁反应致使全城堵车，交通压力之大让人难以想象。

 

　　更让人不可思议的是，十年前，兰州市的机动车辆有10余万辆，而东岗交警大队的民警则多达160多人。如今，兰州市的机动车辆上升至50多万辆，而东岗交警大队的民警却不足100余人。那么，在如此巨大的反差之下，民警们是如何保障交通畅通的呢？办法只有一个：停休加班！

 

　　众所周中，以前还有早、中、晚高峰一说，忙完了高峰时段，交警们还能稍作休息。但是，如今的兰州已经几乎不存在高峰时段了。用交警们的话说就是：从天一亮到晚上全是高峰，真是两眼一睁开，忙到大天黑，已成为常态。老民警李明堂告诉记者，十年以前，他们上班时，可以说很轻松，每天上路时间在5个小时左右。而如今，每天早上7点班上班后便开始疏导交通，一直到晚上7点方能下班。这期间，除了中午有一个小时的吃饭时间外，其余的时间几乎全都在路上站着。要是遇上晚上车流大，还不能下班，一直要疏导至道路畅通时才能下班。而周末两天的休息日，对于交警们而言，几乎是一种奢侈。

 

　　董文华介绍，加上100多名协警及100多名交通劝导员，大队可上路执勤疏导交通的力量足有400人。但是，因为协警及劝导员没有执法权而使得这些力量面对巨大的车流及各类违章违法，还是力不从心，难以保障交通的顺畅及安全。他说：“造成堵车的原因主要在路口，不论车流有多大，只要路口开，则车流就会动，道路也就不会堵。”为此，大队将100名民警分散至各个重要路口，每人带领至少两名协警，全天候坚守在自己负责的路段内，加班加点，尽一切可能保障路口的畅通。

 

　　他还告诉记者，东岗交警大队所承担的任务也是全省交警队伍中所承担任务最重的一个。这些任务中，首先是政治任务：除了疏导交通之外，因为辖区有省委、省政协、省政府礼堂、兰州军区及宁卧庄宾馆等重要场所，每年所担任的警卫安保任务是全省任何一个交警队都无法比拟的。据统计，东岗交警大队每年承担的安保任务就多达600多次。其次体现为社会责任：辖区的火车站、汽车站等重要客运中心以及物流园区、各大商城都是非常关键的场所，这些地段的交通秩序和交通安全关系到每个人的切身利益，不能有丝毫差错。

 

　　当然，除了保障交通顺畅、安全，担负安保任务之外，还有事故处理、违法查处、安全宣传等等。

 

　　苦心研究：破路口堵车顽疾

 

　　兰州的堵点在城关，城关的堵点在东岗。那么，东岗的堵点在哪儿呢？

 

　　董文华介绍，东岗辖区的堵点主要有广场东口、平沙落雁、雁滩桥十字、火车站、东湖宾馆、五里铺十字、东升饭店等几个重点路口，如今因为道路开挖又多了一个368十字和火车站东路。针对这些关键路口的堵车现象，大队通过详细的观察和研究后，于近两年做出了巨大的调整。如今，这些路口的交通状况比起以前大有改观。但是，还有个别路口依旧存在问题，大队还在研究破解办法。

 

 

　　以往，东湖宾馆附近的堵车让许多市民群众欲哭无泪。董文华介绍，该处堵车的原因很多，而东湖小区内2000多辆车的进出是诸多原因中关键的一点。去年，为了缓解该处堵车难题，东岗交警大队多次组织专家调研，并根据执勤民警长时间的观察，做出了一系列的调整。去年9月中旬，五中队对东湖十字试行单向循环分流的通行方式。要求自渭源路、五里铺驶来的车辆一律转至南河道经酿造厂丁字路口分流行驶。去年11月中旬，五中队又在东湖宾馆至酿造厂丁字路口实施了道路优化试验。试验期间，交警对东湖小区出口这一路段利用反光锥筒、警戒带等实施禁左，进出东湖小区的车辆一律实行右进右出。这些尝试和措施，最终取得了成绩。如今，这里的交通状况比起以前已经大有好转。

 

　　再比如省人民医院及兰大一院门口处，因为进出医院的车辆随意调头，时常发生堵车。而且，这一堵就会影响到东岗西路整条道路的交通。于是，东岗交警大队于去年9月初，在市政府、交警支队的领导及专家组的实地调研下，决定医院门口的中间隔离栏缺口合二为一，减少车辆掉头造成的交通拥堵，提高交通通行能力。做出同样调整的还有客运中心门口，在以前，出入客运中心的车辆直接横穿火车站东路，致使这里的交通时常堵塞。为此，东岗交警大队多次与客运中心领导沟通，最后达成共识，封闭南北向缺口，出入客运中心的车辆实行右进右出，才使得这里的交通不再堵塞。

 

　　还有五里铺十字，每天早晚进出东部市场的好几万群众让这里的交通混乱不堪。为此，五中队通过微博还征集了大量的群众们献出的良策，但是，由于中国式过马路顽疾难以根除，交通混乱的现状也难以解决。无奈之下，民警只能拉起绳子，将行人聚在一起，杜绝零散的行人乱穿马路，达到人车分离。既有利于通行，又保障了行人安全。

 

　　另外，记者还了解到，广场东口、雁滩桥十字、五里铺十字、盘旋路这几处因为周边环境制约，根本无法做出客观的调整。但是，因为这几处都是兰州主要两条横向主干道上的关键路口，一旦堵车，就会延伸至全城。为此，大队在这几个路口加派警力，在保证十字中央有一名交警指挥交通外，还在东南西北四个方向的路口都增加一名警力。也就是说，每个路口至少5名交警。如此一来，五名交警即可相互策应。倘若一侧的车流变多，其他三个路口的交警和十字中央的交警即可配合其延长放行时间，保障车流均匀流畅。做到因地制宜，减少拥堵。

 

　　这些路口的民警还针对每个路口的特殊情况，进行了特殊的疏导调整。

 

　　在雁滩桥十字，记者看到，四个方向的车流像一条长龙一样，源源不断地汇聚而来。正在执勤的副中队长王世辉介绍，这里向北便是天水路高速路口，也是进出雁滩的要道，每天进出的车流极大。据不完全统计，这里每天过往的车辆多达7万辆之多。而该路口所面临的最大的难题是：北面路宽。王世辉介绍，从天水路北口向南，道路很宽敞，但是，到了雁滩公园门口时，道路突然变窄，形成一个瓶颈，容易造成堵车。为此，中队专门派警力在公园门口疏导并观察车流信息，一旦车流增大时，将通知十字的民警，加大放行流量。

 

　　尤其是针对进出雁滩车流的问题，他们针对车流的大小，在花鸟鱼十字增派两名警力实行南北管控。一旦车流大时，便不按信号灯的指示，由民警人工调整车流的过往时间。另外，在雁滩桥下，由北向南是两个直行车道、一个左拐弯车道和一个右拐弯车道。但是，经过长时间发现，直行车多而右拐弯车少。于是，他们便重新划道，让右拐弯车道也能直行，以此来缓解直行车流。

 

　　在平沙落雁，一中队中队长高明告诉记者，因为途径此处的车辆80%是进出雁滩，所以，早上由东向西的车流大，晚上由西向东的车流大。因此，不论怎样加派警力都难以避免压车的难题。但是，如果能让140路公交车从金昌路左拐走，以及从绿色公园开辟一条由东向西的单向通道直接城关黄河大桥桥南，则可以极大地缓解这里的交通压力。

 

　　可以说，为了保证畅通，东岗大队从上到下积极出主意，想办法。用体力和指挥使拥堵降到最低限度，使通行能力实现最大化。

 

　　轨道交通：严查违法死守道路

 

　　就在东岗交警加班加点守护道路畅通、苦心研究打破路口堵塞之时，兰州的轨道交通项目拉开序幕。轨道交通工程的开工，让每个市民群众再次面临了出行的难题，也让每个交警的压力陡然大增。可以想象到，轨道交通工程的开工，将给兰州的交通带来巨大的影响，也给交警们带来前所未有的挑战。如何保证市民群众的出行，成为了交警支队、大队、乃至每个民警、协警的千斤重任。

 

　　对此，董文华介绍说，轨道交通是缓解兰州堵车的重要举措，但是，在建设期间兰州人必将承受惨痛的代价，这是无法避免的。只有市民群众积极应对，交警全力疏导，才能更好地缓解交通压力。为此，大队将继续并加大力度整顿交通秩序，严查各类交通违法，消除交通安全隐患，规范交通秩序。同时，加大宣传，让市民群众理性对待拥堵，有意识地选择更好的出行方式。

 

　　其实，兰州市拥有的车辆比起其他城市并不多，造成堵车、压车的主要原因是路少且路窄。窄小的道路，加上车辆乱停乱放，无疑会加剧堵车。所以，东岗大队将重点针对乱停乱放现象进行查处和教育，只有车辆规范行驶了，道路才有可能畅通。

 

　　“上班的时候我是一名交警，下班了我就是一名市民，和普通市民没什么两样。如果我们能够理性购车、理性出行、理性通过、理性停车，将会为我们的交通做出巨大的贡献。”董文华还说道：“我也告诉我们的队员：沧海横流方向英雄本色，这是我们交警展现自己本色的时期，我们一定要严格按照上级要求，克服重重困难，做好自己的疏导工作。为重点工程做保障既是对我们的检验，更是对我们的考验，我们将一如既往，再下决心，再增信心，再强措施，确保轨道交通在内的各项重点城建项目施工期间交通的有效组织。”