新华社北京４月３０日新媒体专电（记者李文卉）四川省芦山“４·２０”７．０级强烈地震再次给保险行业敲响了巨灾风险警钟，预计进入５月之后，灾后的保险理赔将达到高峰。

        根据保监会通报的最新数据，截至４月２３日１５点，四川省共４８家保险公司接到有效报案８９５件，死亡人数４７人，伤残人数１２１人。为了应对地震灾害的保险理赔，保监会还明确了１０项理赔服务特殊政策，包括只要基本信息吻合就无保单给付、延长保单缴费宽限期至１２０天、取消定点修理厂和定点医院的限制，放宽客户用药项目限制等。

        保监会预计此次针对芦山地震的赔付金额将达到１４２９５．８３万元，但即便如此，由于巨灾保险机制的缺乏，通过保险机制进行风险分散和补偿的效果或很有限。广发证券认为，不管对于受灾严重程度还是保险公司盈利而言，这些保险赔付的影响都微乎其微。

        据了解，我国财产保险的免除责任包括地震，只有工程保险和地震险在保单中明确涵盖地震保险责任。而从历次国内巨大自然灾害发生的情况来看，由自然灾害造成的巨大损失多靠国家财政支持，辅以社会捐赠，商业保险的补偿作用相对较小。因此，芦山地震也再度引发了业界对巨灾保险机制的关注。

        慕尼黑再保险公司的统计表明，在过去的２０年，中国由于自然灾害损失了４０４０亿美元，造成了１３万人死亡，但只有５９亿美元得到了赔付，自然灾害的保险覆盖率只有１．５％，这和国际上２０％至２５％的覆盖率相差很大。业界人士纷纷呼吁，自然灾害的风险破坏性极强，仅靠商业保险公司难以承担，亟待政府牵头建立涵盖地震保险在内的巨灾保险制度。

        有市场人士透露，保监会已多次召集保险公司研讨巨灾保险制度，希望能促成巨灾保险制度尽早出炉。结合此前保监会主席项俊波在２０１３年监管工作会议和全国两会期间的公开表态，“保监会下一步将重点研究巨灾险”，业内人士预计，在自然灾害频发的推动下，巨灾保险机制已经呼之欲出，巨灾风险分散和补偿机制将得以完善。

        监管层面，继４月９日保监会发布保险公司股权管理新规，松绑险企股东“２０％持股上限”后，４月２４日又正式对有限合伙制ＰＥ企业用自有资金入股保险公司予以开闸。保监会发改部副主任张雁云表示，这是监管层鼓励和支持民间资本投资保险业、促进保险公司资本多元化和股权多样化的举措，目前，已有多家保险公司提出引入合伙制股权投资企业入股的设想。

       一位中小型寿险公司管理人员分析称，相比于公司入股，合伙制ＰＥ的门槛对投资者而言较低，很多投资者并不打算参与公司的管理经营，只是想分享保险业成长带来的收益。

        项俊波也曾在年初的监管工作会议上表示，保险业将引入新型投资者，研究私募股权投资基金等新兴资本投资的监管办法。

       “这几年保险行业尤其是中小保险公司的次级债额度都发的差不多了。”上述管理人员说，允许合伙制ＰＥ参股保险公司，拓宽了保险公司发展过程中资本补给的渠道，使保险公司可以减少对次级债和传统股东增资的依赖。

       对此，也有分析人士认为，由于入股就是为了获得投资收益后退出，所以相比之下，ＰＥ可能会更愿意选择一些离上市进程较近的大中型公司，中小保险公司恐难获ＰＥ青睐。