中央经济工作会议后,城镇化成为热词,房价和股价也随之波动。更有开发商认为,城镇化将给房地产市场带来重大利好,房地产又可迎来“十年黄金期”。这其实是对城镇化的一种误读。城镇化是人的城镇化,而不是土地的城镇化,更不是房地产化。
中央经济工作会议提出,要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。可见,城镇化的内涵核心是人,是农民市民化。农民市民化就个人而言,涉及就业、医疗、教育、养老等方方面面的变化,就政府而言,涉及城市产业发展、公共服务水平、社会管理制度等方方面面的配套,是一个庞大的系统工程,绝不仅仅是给农民盖所房子、改个户口、让农民上楼那么简单。过去几年间,有些地方政府在没有产业支撑的情况下,以卖地为中心大肆扩张,房地产超前发展,搞盲目“城镇化”,结果就是出现一座座空城、睡城、“死城”。
毋庸讳言,城镇化的确会给房地产业发展带来机会。有机构测算,随着城镇化的加速,未来十年,我国至少有120亿平方米的住房需求,相当于2011年全国商品住宅销售面积的12倍以上。但这是一个长期利好,而不是短期效应,更不可能出现开发商期望的暴利。进城农民的购买力是有限的,眼下很多城市人都买不起房子,更遑论农民?
中央经济工作会在提出推进城镇化的同时,还提出要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。最近,国土部和住建部也相继表示,要稳定土地市场,继续坚持限购等措施,这是防止开发商借推进城镇化建设之机炒作楼市的及时之举。城镇化首要解决的是“人”的问题,不能让炒作房价走高的声音混淆视听。
此外,需要提醒开发商的是,我国房地产行业经历了十年高速发展,特别是近几年来不合理的上涨已经严重透支未来,市场短期内很难再出现上涨动力,政府出于民生考虑,在推进城镇化的过程中也不会放任房地产爆炒。想借城镇化大举敛财的想法可以休矣。(作者系新华社记者)
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