社区牵头 千元改造“三无楼院”

　　“我们这个院子以前连个名字也没有，附近的人都把这里叫做‘散居楼院’。”63岁的刘大爷口中所说的这个散居楼院，如今已是旧貌换新颜，这栋位于56路公交车终点站旁的独楼，以社区牵头和业主协助的方式，修建了厕所等公共设施，并解决了日常的垃圾清理等困扰居民的问题。令人惊奇的是，以往“三无楼院”改造，通常需要投入数万元乃至数十万元的资金，而这里的改造只花费了不到1000元。

　　“以前垃圾堵到8楼”

　　嘉峪关东路社区书记严海灵告诉记者，这个无产权单位、无物业和无人管理的“三无”楼院，住着56户居民。由于没有物业进行清理，在“散居楼院”的中间单元，垃圾道长期被堵塞。2011年3月底，嘉峪关东路社区组织了垃圾清理活动，仅仅一个单元的垃圾道里，就掏出了整整两车垃圾。“在社区组织垃圾清理之前，楼道昏暗，全是果皮和纸屑。最严重的时候，垃圾道竟然被堵到了8楼，里面堆着的垃圾散发出刺鼻的气味。平时，我们都不敢开窗户。到了夏天，房子里简直就像个蒸笼。年纪小一点的还好，像我们这些老年人，感觉连气都喘不上来。”回忆起当时的情况，居民王奶奶依然心有余悸。

　　据了解，这幢楼以前是饮食公司的宿舍楼，同时，还住着不少从其他地方搬迁来的居民。长期以来，都是饮食公司负责请人上门清理垃圾。但近年来，该单位的住户已全部搬走，现在大部分住房已属个人购房，而且部分住房已经出租。因此，饮食公司已不再负责这里的垃圾清理。由于在“三无楼院”中常常会出现“收费难、管理难”的现象，使这些老旧的楼院处于十分尴尬的境地。这种现状，让众多物业公司望而却步，不愿介入这些老楼院的管理，同时，管理和设施的缺乏，又给居民的生活带来了极大的不便。这些老旧的楼院，如何逐步实施正规的物业管理、在楼院中建立相关的生活设施，已成为摆在其归属的街道和社区面前的难题。

　　马路边上的协调会

　　“我们社区的打算，就是利用现有的人力、物力和适当投入，走出一条可行的道路，在努力改变老楼院管理现状的同时，逐步改善居民们的生活环境。”社区书记严海灵对记者说，对于“三无楼院”，要根据具体情况，制定出有针对性的管理措施，通过社区的管理协调、各相关单位的合作、以及适当投入等办法，一步步改善居民的生活环境，并在实践中探索一套适合“三无楼院”物业管理的新路子。

　　在社区的协调下，散居楼院的全体居民一起，推选出了几位热心的老住户，组成了业主委员会。2011年4月，在56路公交车站旁的马路边，嘉峪关东路社区的3位工作人员，和5位散居楼院业主委员会的委员，就在马路边上开了个协调会，商议了对这栋“三无楼院”的管理措施。“会议虽然简单，却解决了实际问题。最终，由社区出面，和垃圾清理的单位协调，而业委会负责清理费用的收取。同时，针对散居楼院附近没有公厕，楼院也没有大门，一些过路的司机和周边的商贩，常常进到院子里“方便”的问题，嘉峪关东路社区联系了城管执法队等相关单位，在“散居小区”里建成了一个公共厕所，解决了周围人的如厕问题，也让楼院的环境和卫生得到了很大改善。在整个改造过程中，我们投入的经费不多，大概不到1000元。因为社区没有经费，主要是投入的人力和精力比较多，如全程组织协调改造工作，以及粉刷散居楼的外墙和内墙，社区购买了涂料，全体工作人员义务进行粉刷等。”社区书记严海灵这样告诉记者