高滩，虽名中有个“高”字，实际上几乎是雁滩最低的地方，并一直作为泄洪区关系着城市防洪安全，即便在城市化推进的今天，这里依然是连片的田园，兰州四版规划征求意见稿中，高滩依然被赋予城市防洪的战略使命。
记者 王占东
高滩是黄河兰州段泄洪区
沿着南河道由西南向东北蜿蜒而去的堤岸，记者在秋高气爽的天气里向着高滩行去。从南河道张苏滩段向下游，地势逐步下降，河流逾加顺畅，而越发葱郁的树木更将南河道衬托得格外灵秀。
当南河道进入高滩段，这里是有水、有林、有田地的另外一番洞天景象，用开阔清静、林水相依形容两岸环境，也并不为过。站在高滩南河道堤岸上，向北、向东望去，蜿蜒的公路连贯东西，连片的田地连接着山脉，一垄垄蔬菜大棚成为土地上洁白的飘带，城市与农村、现代与传统，在这里合成一片动静兼容的和谐美景。
“我们高滩说是村社区，其实还是农村，现在村上居民都还以种地为主，那些大棚都是蔬菜生产田。”正在打扫社区卫生环境的一位村民，手指高速公路两旁的菜地，向记者介绍起了高滩的情况，“高滩是兰州的泄洪区，为了防洪安全是不能搞开发的，你看，我们这里的房子，基本都还是农村的低矮楼房。”
记者在高滩村社区居委会了解到，位于雁滩最东的高滩，是雁滩地势最低洼的部分，处于黄河流出兰州的出口区域，是黄河兰州段的泄洪区。随着经济社会发展，2004年起逐步由原高滩行政村转为高滩村社区，目前村社区共有土地1300亩，其中1000亩为兰州市确定的黄河兰州段泄洪区，因大片土地承担着城市防洪的使命，新世纪以来，高滩几乎没有推进城市化，目前村社区500多户、2000多口常住居民，最重要的生产方式还是以种蔬菜为主，与附近的刘家滩、南面滩、高新区快速迈向城市化不同，高滩是目前雁滩地区农村程度最高的地方。
高滩是金城最大的田园地
由于雁滩北临黄河、南靠雁滩南河道，是兰州市最大的河滩地，整个地势西南高、东北低，如遇洪水会造成严重危害，因此，这里成为兰州城市防洪建设的重中之重，历次列为城市总规划在防洪建设中的关键。
而地处雁滩东北区的高滩，不但处于黄河兰州段出口区，且成为黄河雁滩段最低洼的地方。据高滩村社区相关负责人介绍，雁滩板块呈西南高、东北低的地形，地势从体育公园附近的鸭嘴滩向东北方向的高滩，依次降低，雁滩路是横贯雁滩的一道高地，犹如雁滩的脊背，规划部门的权威监测数据显示，从鸭嘴滩到高滩，西、东两地的垂直沉降距离为7米，这就可看出高滩在兰州防洪上的关键地位，它不但是易受洪水侵袭的受灾区，而且关系着兰州盆地应对洪水的关键区，如果说雁滩是兰州最大的河滩地，高滩就是雁滩最大的河漫滩，成为兰州城市防洪的泄洪区。
记者查阅《兰州市志·园林绿化志》了解到，历史上，雁滩是黄河中的夹河滩。明清有少量人家居住滩上，雁滩河滩耸峙，人称“十八家滩。”而高滩就是“十八家滩”中的河漫滩之一。
记者还查阅兰州市第一、二、三版城市总规划和四版总规划（征求意见稿）了解到，高滩一直都是兰州防洪的泄洪区。四版总规划（征求意见稿）城市防灾中指出，按“平灾结合、以防为主、措施有效”等原则，加快建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保城市公共安全。沿黄河一线堤坝设防能力为6500立方米/秒(百年一遇)，洪道按百年一遇的暴雨流量设防，低洼、内涝地段按20年一遇的暴雨量设防。
纵使千日无洪，不可一日不防。作为黄河流出兰州的东出口，高滩承担着城区防洪安全的战略使命，因此，在城市化中，高滩成为雁滩和城区保留面积最大的田园之地。
希望通过城中村改造带动经济
据当地居民介绍，高滩历来都是雁滩农业生产的重要组成部分，在1995年以前，高滩有成片的苹果林，1995年以后，随着经济社会的发展和市场需求，高滩调整了农业种植结构，将苹果园改为蔬菜大棚，居民以种植蔬菜为主要收入来源，每当大棚蔬菜收获后，有的居民将蔬菜运输到张苏滩蔬菜批发市场交易，有的直接在田间地头就被蔬菜批发商购走，目前整个村社区年人均收入不到1万元。
与绝大多数居民仍以种植蔬菜不同，前些年，村社区有二三十户居民决定离开土地，从事二三产业，并把自己原有的土地出租给一些轻工企业建成了厂房园区，居民在从事农业以外的生产之余，房租成为一项新的收入来源，但目前村社区内建起的厂房面积只有100多亩，与1300亩土地相比，比例不大。但正是由于厂房园区为高滩吸引来了4000—5000人的流动人口，流动人口成为带动村社区经济发展的一支新力量。
高滩村社区居委会相关负责人介绍，目前，制约高滩村社区发展的一个问题，是交通不便，外面的人进不来，里面的人出不去，常言讲“要想富先修路”，高滩紧邻兰州高新区，却一直没有通往城区的便利交通，这从一定程度上制约了高滩村社区的发展，希望603号路，也即雁滩路的东段能在今年贯通，为高滩村社区打开进城的交通，打开致富的大路。
高滩村社区居委会相关负责人介绍，未来高滩村社区经济社会的发展和面貌的改变，要靠城中村改造，在履行兰州市赋予高滩防洪安全功能的前提下，高滩村社区将充分利用各种优势资源要素，尽早实现城中村改造，使高滩在新一轮发展中嬗变。
