从公示内容看,这一“人大代表之家”的功能分区细致到了琐碎的地步,什么分组讨论会议、专题询问会、立法听证会、执法检查会、新闻发布会、内外宾来访……名目之繁多,令人眼花缭乱。似乎有一个名目,就应该专辟一室,非此不足以体现对人大工作的重视。可问题是,这样的功能需求,其实完全可以使用通用的会议室来满足,有必要区分得这么细吗?有些会一定要在豪华办公大楼里开吗?为什么不去调研现场、基层群众中间开?
如果有一项功能就要设一个专门场地,则无论建设多少办公用房,恐怕也难以满足公务机关的“场地需求”。而且,随着工作职能的变换,岂非要经常性地扩展办公场所?那也不免太讲究。其实,场地云云,无非是个开会的场所,只要能满足基本的需求就可以,它要的不是档次与格调,而是实用性。
还有,公示上说,这一项目的资金全部来自于市级财政统筹,也就是说,花的是公共财政的钱。既然是财政出钱,有没有列入财政预算?人大代表在审议财政预算报告时,不可“当自己的法官”,而应多听取民声,只有这样,才具备程序正义。
从济南市堪称“世界第二”的市政府办公大楼,到亿元“人大代表之家”,都显现出一种奢靡办公的倾向,其实质是,以办公之名,行奢华享受之实。这般做法,也与务实精神背道而驰。
日前,中央政治局会议通过的改进工作作风“八项规定”也提出,要厉行勤俭节约。而在办公场所上,同样要恪守省俭之道。要知道,在政府自身的支出中,除了“三公消费”之外,占有相当大比重的就是办公场所。如果不加制衡,难免会靡费财力,也拉大与民众的心理间距。有首歌唱道:“想有个家,一个不需要多大的地方……”,但愿“人大代表之家”,也是不唯大而唯实。胡印斌
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