上世纪80年代伊始,兰州雁滩地区进入大发展阶段。伴随着城市化、市场化的推进,雁滩地区的大量农耕地变成了城市开发用地,原本零散分布的自然村落逐渐消失;与此同时,一批村办企业及各类市场在当地迅速崛起。从某种程度上来讲,雁滩村办企业的发展繁荣了农村经济,改变了千百年来单一发展的农业格局,吸收了农村剩余劳动力,同时也促进了城市化、工业化的发展。
时至今日,纵观雁滩村办企业的发展不难发现,很多雁滩村办企业诸如雁滩旧货市场、花鱼市场、粮油市场等,尽管在上世纪八九十年代曾极盛一时,但当下却正在陷于前所未有的发展危机。尽管这些市场在成立伊始就被冠以“由村集体成立的股份有限公司旗下的经济体”这一名号,但事实上这些村办集体经济体的经营方式均是传统的“以房养厂”形式,以收房租、土地租赁费生存成了这些市场的共性。而绝大多数由雁滩地区村集体成立的股份有限公司空有公司外壳,却无公司营运的实质性内容。
雁滩多数村企陷危机
一个地区的城市化、市场化程
度,并不取决于有多少高楼大厦,而很大程度上在于企业及市场的多少。从这个层面上说,雁滩就是兰州市城市化、市场化进程的一个缩影。在雁滩,张苏滩蔬菜粮油批发市场、旧货市场、花鸟鱼虫市场、雁滩家具市场、雁滩建材市场等经济体支撑起了该地区的现代服务业。
上世纪八九十年代至本世纪初,雁滩的集体经济体曾经历了一段飞速发展的历程,不仅大幅提高了村集体的收益,也助推雁滩城市化、市场化的发展。时至今日,面临民营企业的崛起,雁滩的经济日益繁荣,而随之而来的便是不断加剧的市场竞争,在这种情况下,曾经鼎盛一时的村集体经济体优势日渐丧失,在发展过程中也逐渐不能适应竞争激烈的市场环境。
一个冬日的午后,记者从粮油市场南门而入,一路走来看到的景象与之前的所想完全不同。这里早已没有了讨价还价的争吵声,没有了出出进进的大皮卡,也没有了曾穿梭于商铺与卡车间的装卸工忙碌身影。而有的只是商铺老板和市场工作人员们三五成群聚拢在一起悠闲地享受着冬日的暖阳。谈天说地,棋盘上厮杀,清清嗓子哼两句家乡的小调……和雁滩地区众多的村办企业一样,张苏滩粮油批发市场是1993年由张苏滩村社区集体投资3100万元兴建而成,目前年毛收入达300余万元,占张苏滩村社区集体总收入的三分之一。在粮油市场老经营户们的记忆中,曾经持续10年之久的繁荣至今仍历历在目。
在位于雁宁路东段经营总面积12000平方米的雁滩花鸟鱼市场,成立于2004年3月2日,虽然如今的市场较过去有了很大的变化,也取得了一些成绩,但较之北京、上海、广州、西安等经济发达地区,雁滩花鸟鱼市场这一省内最大规模的花鸟鱼市场发展依然显得很滞后,而市场空间小、资金少却是未来改造升级面临的最为严峻的困难。
与张苏滩粮油市场、雁滩花鸟鱼市场一样,如今雁滩很多村集体经济体经营状况日渐萧条,正在陷入发展困局。而有些村集体不甘于现状,想带领集体经济体转型升级时,却再一次面临场地限制、资金困难、招商引资难的一系列问题。
村办企业空有公司“外壳”
尽管目前雁滩的绝大多数村集体经济体经营状况萧条,但从表面上来看,它们都是“村集体创办的股份有限公司旗下的经济体”,是现代化公司旗下的市场。而事实上,这些陷入发展困境的村办集体经济体的经营方式均是传统意义上的“以房养厂”形式,以收房租、土地租赁费赖以生存成了这些市场的共性。记者在采访中也发现,绝大多数由雁滩地区村集体成立的股份有限公司空有公司外壳,却无公司营运的实质性内容。
目前,我们所知道的雁滩村办企业多以集体所有制及股份制存在。虽然叫法是这样,但80%以上的村办企业经济体主要收益却是靠房租或土地租赁,自己搞实体经营的村办企业为数极少,在市场竞争中发展起来的村办企业自然更是屈指可数了。
(责任编辑:鑫报)