本周二,《人民日报》2版要闻“政策聚焦”刊发文章:《广州居民医保收不抵支 资金缺口近两亿元,个人缴费拟涨五成到一倍》。报道第一段这样写道:
去年广州城镇居民基本医疗保险资金缺口近两亿元,新的缴费年度,广州市拟大幅提高缴费水平,升幅高达50%至108%。广州市人社局刚刚发布的《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知(征求意见稿)》激起全城热议。
政府部门发个《通知》,也先来一个“征求意见稿”,我还是第一次看见。仔细想想,这是从老百姓兜里直接往外掏钱的事情,不征求一下被掏钱人的意见,有点说不过去。可是,这么大范围的掏钱,一下子掏这么多,又发文和这么多人征求意见,那结果必定是“全城热议”。且不论资金缺口大小,你要掏钱,有几个人会乖乖把钱包打开,主动奉上?
我不明白为什么这件事情不能放到市人代会上,交给人民代表去讨论,甚至去争论、辩论。由人民代表来热议,或许比全城热议更能让老百姓少操点心。老百姓现在操心的事情太多,既得全神贯注搞好本职工作,又要照顾好家里的老人孩子,有时间还要搞点创新发明或抗洪排涝,类似这类兜里掏钱的事情,本应交给自己的代表去为自己说话,帮助自己审核缺口上的账目,看这笔钱该不该掏,掏多少合适。于公于私两方面说,与其发个《通知》全城热议,不如交到人民代表那里去处理。这事放在美国,大概交给国会或州议会去了。我们的人代会,除了选举、任命官员,审议政府工作报告和批准预算等工作外,是否可以把政府各部门有关出台新政策的审议事情也纳入进来,值得好好研究。我建议,政府部门出台凡是关系国计民生、全体人民福祉的政策,都应当请人大来审议。
更让我看不明白的是,区区不到两亿元的资金缺口,用得着如此兴师动众、大动干戈吗?我不能建议用每年的交通罚款或是捉几个贪官用追回的赃款来补这个小缺口,但每年从“三公经费”中节省一点,是否有可能补上这个小缺口呢?这些办法如果涉及到部门利益行不通,还有一个办法就是卖地。一亿多元的缺口,拿出巴掌大一块地皮就堵上了。全民医保缺点钱,用全民所有的土地拍卖所得来解决,就如同老百姓为了治大病卖房子一样,为了救急,也是没有办法的办法。现在一块土地动辄卖二三十个亿,用来堵全市居民医保缺口,十年也花不完。何况,还有更多的土地,十年二十年也卖不完。
前些日子,吵了一阵子社保缺口如何巨大,后来又有专家说没有缺口。我怀疑是有关部门故意往外放风,一看苗头不对,又缩回去了。这个保、那个险的钱已经收得够多的了,君不见保险公司高管年薪已经近千万元,个别高管甚至一年拿到6000多万元。管不住保险公司高管们的高薪,这些人拿得越多越不嫌多,为什么不能让他们的收入降到一年几十万,保险公司少挣一点,社保、医保等保险的费用不就没有缺口了吗?(苏文洋)