昨天是中国共产党建党91周年纪念日,北京市第十一次党代会召开首场新闻发布会。市委组织部副部长、新闻发言人刘宇辉用一串翔实的数字,介绍了五年来北京的党建工作情况。截至2011年年底,全市党员总数为186.5万名,党的基层组织总数近8.4万个。同时,市委组织部还对外公布了十一次党代会750名党代表的结构比例,具有大专以上文化程度的代表733名,占97.7%。
市管干部任免名单主动公开在外界眼中略显“神秘”的组织工作近年来加大了信息公开力度。刘宇辉介绍说,组织部门在互联网上发布拟任人选的公示通告,在拟提拔人选所在单位公示其三年来的工作业绩。全市组织系统建立了新闻发言人制度,主动公开市管干部任免名单,解读组织工作有关政策措施,积极回应社会关心的热点问题,增进群众对组织工作的了解和监督,促使各级组织部门自觉改进工作。
乡镇街道配备“80后”副职围绕筹办举办奥运会、应对国际金融危机冲击、行政区划调整、区县集中换届等大事,一批具有国际视野,熟悉金融、城市建设和社会管理等方面工作的干部进入各级领导班子。
以去年区县乡镇换届为例,16个区县党政领导班子中配备了52名43岁以下的干部,占班子成员总数的21%,在全市315个乡镇街道班子中各配备一名“80后”的副职干部。
百余局级干部来自海选在干部人事制度改革方面,刘宇辉介绍说,本市坚持“德才兼备、以德为先”的标准和“民主、公开、竞争、择优”方针,已经在一些重点方面和关键环节有所突破。
领导干部特别是“一把手”的推荐、考察、考核,都有群众的参与。自2009年起,本市共对39个区县局级党政正职职位进行了22次提名推荐,市委常委会已对1200余名市管干部的任免实行了无记名投票;2011年以来,全市有干部任免权单位的党委(党组)全面推行干部任免票决,并在通州区等7家单位启动差额票决干部试点。
干部上岗也加大了竞争选拔力度。五年来,共组织了3次全市性公开选拔,吸引了2.7万人报名,选拔了107个局级职位、424个处级职位的任职人员。各区县、委办局还单独开展了公开选拔工作,各级党政机关工作部门通过竞争上岗产生了18名局级干部、2229名处级干部。
大学生村官五年聘1.3万对于已经上岗的干部,组织部门也毫不放松培养力度。2010年、2011年共交流任职干部210名,轮岗900余名,挂职820余名。
从去年起,除特殊专业职位外,市级机关公务员均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录;从今年起,这一“门槛”又扩大到区县级机关公务员考录。缺乏基层工作经历的市级机关年轻干部从去年起每年有500人回到基层一线锻炼。此外,五年来,全市还选聘大学生村官共1.3万余名。
全市党员总数186.5万名截至2011年年底,全市党员总数为186.5万名,党的基层组织总数近8.4万个,其中基层党委4880个、总支部4490个、支部74377个。
全市范围内开展的“共产党员献爱心”捐献活动,共有党员群众322万人次参与募捐,募集善款近1.6亿元。特别是汶川抗震救灾活动中,全市党员共交纳“特殊党费”3.47亿元。
规模以上非公企业党组织组建率达99%非公有制企业党建推进工程也卓有成效。全市规模以上非公企业党组织组建率由2006年的14.8%提升至99%,非公企业党组织组建率由2006年的5.26%提升至44.05%。启动了商务楼宇“五站合一”建设工作,基本实现了全市商务楼宇党建工作及社会服务管理全覆盖。
社区党组织超九成实现直选深入推进基层民主建设方面,在部分机关、企事业单位中开展了基层党组织领导班子成员公推直选试点;在村党组织和社区党组织换届选举中逐步扩大公推直选范围、探索基层党组织负责人直选方式。
2012年社区“两委”换届中,2330个社区党组织实行“直选”,占参选社区总数的95.4%,较上次换届提高78.7个百分点。2012年社区“两委”换届中,114名大学生“社工”被选进社区党组织班子,占新当选社区党组织成员的9.6%,为社区工作注入了新鲜血液。
629人入选“千人计划”
首都发展对海外高层次人才需求巨大。全市组织系统认真落实中组部吸引海外人才“千人计划”,实施“北京市海外人才聚焦工程”,成立北京海外学人服务中心,在华盛顿、硅谷、多伦多以及香港等地设立8个海外人才联络机构;每年举办“海外人才交流大会”、京港人才合作专题活动等,连续三年组团到美国、德国、澳大利亚等国家延揽人才。
截至目前,北京地区共有629人入选“千人计划”,301人入选“海聚工程”。到2011年年底,北京地区人才总量达到532万人,人才贡献率40.6%。人才高端化发展的特征明显,聚焦了719位两院院士,约占全国院士总数的48%;有享受国务院政府特殊津贴的专家3611人,国家有突出贡献专家98人,“新世纪百千万人才工程”385人,其中国家级人选41人。
晨报首席记者 姜葳 记者 陈琳