随着一系列外交努力的展开，一度剑拔弩张、颇有大打出手之势的美伊关系走向缓和。本月23日，伊朗与中俄美等六国之间的核会谈在伊拉克首都巴格达举行，会谈主要围绕伊朗铀浓缩和核设施检查等问题展开。

　　美伊各有顾忌倾向妥协

　　23日的会谈，是在4月14日伊斯坦布尔第一轮会谈结束时，相关国家约定的。当时，美国正在号召全世界与其共同制裁伊朗，伊朗也毫不示弱，双方都喊了不少“狠话”，形势再次向对抗方向发展。不过，第一轮会谈后，各方均表示会谈积极且具建设性，此后伊核危机开始降温。5月21日，国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥率代表团访问伊朗，与伊朗外长萨利希、首席核谈判代表贾利利及伊朗原子能组织主席阿巴西·达瓦尼举行了会谈。天野之弥22日返回维也纳后说，国际原子能机构有望不久与伊朗就如何澄清伊核计划中的未决问题达成相关协议。这被看作为23日的会谈做了积极的铺垫。

　　本轮会谈是在伊核问题主要当事方——美国和伊朗均有妥协需求的情况下进行的。中东问题专家、上海外国语大学教授赵伟明表示，美国不愿现在与伊朗开战，主要原因有三：第一，美军在阿富汗、伊拉克的烂摊子还没有收拾好，继续在伊朗铺摊子显然不合时宜；第二，奥巴马是以反战总统的形象上台执政的，再开辟战场会危及其政治生命；第三，今年是美国大选年，对伊开战可能会造成石油价格飞涨，危及复苏势头脆弱的美国经济，竞选连任的奥巴马不会选择在这一时期采取军事手段。同时，拉上欧、日等盟友，对伊朗实施前所未有的强大制裁已经使伊朗态度变软，能在谈判桌上有所收获自然比打仗划算，毕竟“兵凶战危”。而伊朗面临的美国、以色列的压力也越来越大，尤其是此轮制裁，伊朗石油的大买家欧盟表示要完全切断与其石油交易，这对伊朗是一记痛击，迫使其作出妥协。

　　不过，这种妥协可能只是暂时的。伊朗声称自己的核开发完全是为了和平目的，是为了解决能源问题。可在美国看来，作为欧佩克第二大产油国，伊朗的这个借口实在荒唐。美国情报机构倒也认可，伊朗现在没有重启其2003年就中止了的核武器项目；但同时认为，伊朗虽然不是要马上制造核武器，却在谋求掌握与其相关的各种技术，以备随时“实现突破”，这是不能容忍的。因此，虽然现在美国不愿动武，可一只眼始终盯住伊朗；而有“切肤之痛”的以色列更是多次声称要突袭伊朗核设施。眼前暂时的妥协与缓和能否延续到美国大选之后，还很难说。

　　会谈可能达成实质内容

　　不过，就当前来说，巴格达会谈还是比较乐观的。继第一轮谈判确定了外交解决的积极气氛后，美伊都不想前功尽弃，希望此轮会谈达成一些实质性的成果。天野之弥访伊，双方达成协议，伊朗将向IAEA开放帕尔钦军事基地(这里被西方怀疑与伊朗核武器研究关系密切)，体现了伊朗的建设性姿态。本月，奥巴马总统在会见土耳其总理时首次表示，可以接受伊朗和平利用核能的权利，也是示好表现。美国的底线是伊朗绝不能发展核武器，而搞铀浓缩“可以商量”；而伊朗的底线则是要维护其 “和平利用核能的权利”。双方还是可以达成一些暂时的妥协。

　　当然，讨价还价和条件互换是不可避免的。中国国际问题研究所特约研究员华黎明表示，伊朗可能在生产20%以上浓度的浓缩铀问题上作出让步 (该浓度的浓缩铀被认为与核武器研究相关)以此换取西方放松制裁。美国为首的西方也可能“投桃报李”，取消或是缓和部分制裁项目。不过，伊核谈判将是渐进的过程，期望一次会谈解决所有问题，也是不现实的。