一张公交IC卡的成本究竟多少钱?卡里余额利息有多少?花哪儿去了?
北京市民刘巍今年3月向北京市相关部门申请信息公开,但至今还没有具体回复(本报4月19日曾报道)。
北京市政一卡通有限公司(以下简称“一卡通公司”)一位负责人说:“我们不是上市公司,没义务披露这些。”
“信息公开是一方面,一卡通公司把押金、预付款利息以及预付卡残值都归为己有,这是否合理?” 北京恒方永圆律师事务所主任王良斌说。
北京一卡通 预付款利息一年约6000万
公开资料显示,截至2011年7月31日,一卡通的备付金(预付款未消费部分)余额仅为4.67亿元。
但记者调查发现,每张公交卡日均余额约有50元,公开资料显示北京一卡通发卡量已达4000万张,一卡通公司备付金日均余额应有20亿元左右。
一卡通公司负责人说,各充值点收的充值款,当天就近缴存银行。“涉及银行很多,很难统计具体余额。”
银行基准利率是活期0.5%,3个月定期3.1%。农业银行一名基层财务人员说:“一张卡20元押金共8亿元按日常支付费用,如果剩下预付款余额20亿存银行3个月定期,每年的利息收入约6000万元。”
每年巨额利息收入加补贴 依然亏损?
一卡通公司负责人说,人工成本、机具采购、维护成本都很大,“利息收入根本不是我们能赚下来的”。
有报道说,一卡通连年获政府补助,2008年1.5亿元,2009年和2010年各1.3亿元,再加上巨额利息,公司依然亏损。
记者采访发现,一卡通卡片系公司向中安特公司采购,这种非接触式智能卡采购价一张约9元。
这位负责人说,北京一卡通有1500多个充值网点、15万台刷卡机具,都要花钱。数万辆公交车上安装的一卡通刷卡机,都由一卡通公司无偿提供。
成本该由公交运营者买单
“一卡通公司是政府垄断下为大众服务的,理当让广大利益方享有知情权。”王良斌说。
一卡通公司负责人说:“我们已报告给政府,何时披露、披露多大范围,要听政府指示。”
王良斌说,一卡通的最大受益者是公共交通运营商,如公交公司、地铁公司。像设备购置、维护,乃至人员成本,理当由这些运营商承担,而不应转嫁给消费者。
去年中国人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法实施细则(征求意见稿)》规定,第三方支付沉淀资金派生出来的利息,归支付公司支配。
但《物权法》早已明确,所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
王良斌说,消费者是一卡通预付款的所有权人。“如果公众发现一卡通公司用巨额利息弥补了应由公交运营商承担的成本时,不一定能接受。”据投资者报