“对小型微型文化企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。重点支持全省各单位非时政类报刊社、文艺院团、动漫等文化产业发展，为转企改制、资本投资、股权转让提供咨询指导，方便企业顺利办理登记。”昨日，省工商局出台《关于支持文化产业发展促进文化大省建设的政策意见》，《意见》从构建公共文化服务体系、健全现代文化市场体系、降低文化产业市场准入门槛等多方面提出25条操作性强、高含金量措施。

　　◆大力扶持小微文化企业

　　《意见》提出，服务以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化市场主体大繁荣格局。营造以公有制为主体，多种经济成份参与、多种经营形式并存的文化强省格局。

　　在国家许可范围内，鼓励民间资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制。文化事业单位改制享受国家国企改制减免改制费用政策。支持中小文化企业发展，对小型微型文化企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，促进中小文化企业发展与引导创业带动就业结合起来，鼓励、支持和服务高校毕业生创办中小文化企业或到文化企业就业。

　　鼓励各类文化企业参与公共文化服务。重点培育读者集团、甘肃日报报业集团等一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。支持各类社会力量通过兴办实体等形式参与公共文化服务。

　　鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务，大力扶持私营企业、中小企业、微型企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体充分挖掘甘肃民间文化产业的优势。方便连锁文化产业企业登记注册。支持连锁文化企业（公司）登记注册，具有一个配送中心和三个以上的连锁经营门店的文化企业（公司），允许在文化企业（公司）名称中使用“连锁”字样，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的经营网点或文化消费场所。

　　支持创意产业和新兴文化业态发展，以扶持敦煌旅游股份公司、麦积山旅游股份公司、黄河三峡旅游股份公司为着力点，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。建设甘肃新华书店集团等大型文化流通企业和文化产品物流基地。支持甘肃新华书店集团等成长性好、竞争力强的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励文化企业强强联合、组建集团，以资本为纽带，做大做强优势文化企业，培育文化产业领域战略投资者。

　　支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，鼓励文化企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。

　　支持外商投资文化领域鼓励类项目。对外商投资文化领域鼓励类项目及在华进行文化科技研发、服务外包的外商投资企业，可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述，其中使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，注册资本达到3000万元人民币的，可以在名称中间使用“（中国）”字样。

　　降低文化产业市场准入门槛，放宽文化产业企业名称和经营范围登记条件。鼓励文化产业企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。文化事业单位改制为企业的，允许其使用原事业单位名称(要基本符合名称登记管理规定的规范要求)或者符合企业名称登记规定的其他名称。

　　◆放宽文化企业登记条件

　　鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，支持个人独资企业、合伙企业、微型企业、个体工商户等多种组织形式的文化市场主体发展。引导和鼓励非公有制文化市场主体参与公共文化服务，使其成为社区文化、乡村文化产品的生产主体。

　　扩大文化企业融资渠道。办理涉及文化企业的商标权质押登记、动产抵押登记、股权出质登记，依法规范以知识和技术含量高的文化知识产权、股权、债权等作价出资入股文化企业。支持文化企业拓宽融资渠道，引导各商业银行与文化企业开展多种形式的“银企对接”活动。

　　推动甘肃优秀文化“走出去”战略。支持甘肃文化企业开拓国内、国际两大文化市场，依托敦煌文化、丝路文化、地域民族文化、河西走廊特色文化等文化资源优势，深入挖掘“读者”、“丝路花雨”、“大梦敦煌”等商标价值，实施优秀文化“走出去”战略，完善支持文化产品和服务走出去政策措施，支持读者出版传媒股份有限公司尽快上市，争创中国驰名商标，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，开拓国际文化市场。

　　在企业等市场主体中开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同、重信用”、创建“诚信市场”和“文明集市”等活动，推广抵制侵权盗版承诺制，引导广大经营者依法规范经营。提高经营者信用风险防范和消费者自我保护能力，及时对严重失信特别是仿冒制作动漫产品及其衍生品的市场主体予以曝光，提高全社会自觉守法守信意识。

　　◆扩大文化企业融资渠道

　　◆文化企业纳入“经济户籍库”

　　将文化企业纳入“全省经济户籍库” 建设，实现文化产业企业信用信息归集、整理，推进文化产业企业信息内联应用和部门共享，实现文化产业市场主体健康发展。实现网络商品交易法制建设，建立网络商品交易监管平台和信用信息公示平台，形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的网络交易管理体系。加强对网上文化产品交易的监督管理。依法查处传播虚假有害信息的行为。严厉打击网上销售假冒伪劣、有毒有害文化产品以及侵犯注册商标专用权等违法行为。 (责任编辑：鑫报)