9日下午，白鹿收费站外，一名女子在向一外地车主销售进京客车证。本报记者 王贵彬 摄
 

　　本报讯 2012年刚开始，北京机动车保有量就突破了500万大关，总数达到501.7万辆。昨天，全市交通安全大会召开，副市长苟仲文表示，机动车已经突破500万辆，总量仍在不断增长，车路矛盾进一步加剧。

　　去年机动车增速降78%

　　北京机动车保有量从400万到500万，用时两年，要不是实施“摇号”限购，500万辆大关早在11个月前就可能被打破。据了解，2010年，全市新增机动车79万辆，保有量达480.9万辆，平均每月增加约6.6万辆，按此增速计算，2011年3月份全市机动车保有量就会突破500万，市交管局局长宋建国介绍，2011年全年净增机动车17.3万辆，下降了78%。

　　有人这样比喻过500万辆车对北京交通带来的影响，如果以车长4.5米的普通轿车为例，500万辆车首尾相连，长度是2.25万公里，可以绕二环路(长约33公里)大概681圈儿。

　　不限行最高容纳550万

　　据市交通发展研究中心相关人士介绍，目前北京的路网还没有实现规模最大化。在继续实行限行措施的情况下，全市可容纳的机动车保有量大约为670万辆。“如果不考虑限行，只能容纳550万辆。”

　　机动车保有量到达500万辆后，给北京的交通管理也带来相应压力。宋建国说，乱停车、停车难已经成为当前影响交通的严峻问题，各区县要想方设法解决停车难的问题，最大限度开辟夜间临时停车位、机关单位停车场。

　　600万辆推迟至2016年

　　此外，根据缓解北京市区交通拥堵第九阶段(2012年)工作方案，4月11日上一轮限行政策到期后，将继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施，和非本市客车工作日早晚高峰区域限行规定。继续实施小客车数量调控措施。

　　宋建国介绍，去年一年的缓解拥堵措施显现效果，市区主干道晚高峰车速上升7.1%。机动车无序增长得到了有效抑制。按2011年增速预期，北京的机动车保有量达到600万辆之日，将很可能推迟至2016年，这就为交通缓堵和综合治理工作赢得5年宝贵时间。

　　■ 专家观点

　　500万辆并不意味着路更堵

　　“没必要对500万恐慌，北京还没到车没法开的地步。”北京市政府专家顾问交通组成员、长安大学教授段里仁说，这是汽车和城市发展必经过程，车路矛盾将在综合措施下逐渐理顺。

　　段里仁认为，在500万来临前，北京作了大量工作，比如公交专用道的普及，地铁的开通等等。从现实路况看，保有量到500万辆后，与之前并没有很大区别。

　　段里仁说，北京的交通正经历欧洲及日本一些发达国家曾经经历的，日本战后三十年，也曾对汽车保有量疯涨而恐惧，但其后的30年，日本没有大范围扩路，而是提升管理，理顺了各种出行方式的分配。

　　这也提醒北京不能直线思考是否需要扩路，“主干道是饱和的，但次干道、支路、微循环路还有很大通行潜力。”段里仁说，政府部门应该向这些道路挖掘通行能力，提升道路的使用效率。

　　■ 安全措施

　　在昨天的全市交通安全大会上，市交管局局长宋建国通报了近期交通安全情况，并部署了严查大货车、全面整治交通秩序等重点工作。

　　控 尾气超标大货车一律劝返

　　环境执法力量在进京收费站形成防护规模。对于违规及尾气超标大货车一律劝返，各区县对辖区内排放超标车辆进行摸排登记形成台账，争取到2013年淘汰40万辆老旧车。

　　严格校车登记检验，以校车、大货车、大客车、危化车为重点，进一步严格车辆登记检验。对车辆安全性能不合格、非法改装、尾气排放超标车辆，一律不上牌，不核发检验合格证。特别对专业运输车辆，要全部加装行驶记录仪。

　　背景：据环保局数据显示，目前北京市机动车排放物已成为空气污染影响最重要的部分。北京10年以上的机动车占机动车保有量的20%，而这部分车的排放污染总量却占机动车排放污染量的50%。

　　管 专业运输车死3人晒企业驾校

　　以新驾驶员和专业运输驾驶员为重点，进一步严格培训、考试、驾驶证审验和从业资质审批。公安部规定，凡驾驶专业运输车辆发生一次死亡5人以上事故的，一律向社会公布所属企业和驾驶员培训驾校。北京市提高了标准，发生一次死亡3人事故就将公布。

　　背景：2011年，北京交通事故死亡人数比国家控制指标少125人。虽然交通运行状况总体平稳，但仍存在一些突出问题，一次死亡4人事故上升，共发生8起、死亡32人；公交车事故上升，共发生15起、死亡19人。

　　查 8月底每个灯控路口有人看

　　发动社会力量上街维护秩序，各区县抓紧扩充专业协管队伍，8月底前到位，实现每个灯控路口有人看、繁华复杂路段有人管。

　　交管部门去年向社会招聘至少1000名交通协管员，分布在各区县，目前已部分到位。至于协管员总体数量，交管部门并未透露。根据公开资料显示，2009年，交管部门就向社会招聘过3000名协管。

　　背景：宋建国介绍，目前非法摩的、残三扰序和路口行人车辆不守法、互相抢行等秩序问题突出，不仅加剧了拥堵，也是造成事故的重要原因。去年三轮车事故共发生67起、死亡69人。

　　■ 探访

　　非法兜售进京证一张50元

　　北京市开展24小时严查大货车违法以及尾气超标的行动，连接北京各条高速路的综合收费站自然成为最外围的控制点，外埠进京车辆想要领取进京证，需要先过尾气关。而记者发现，在京哈高速白鹿收费站还有一种“免检”的方式能轻易拿到进京证。

　　2月9日下午，记者来到白鹿收费站“进京证”办证处停车场，这里紧靠白鹿收费站，来往多是河北、辽宁等地的车辆。14时左右，是个进京高峰，停车场进进出出十分繁忙。七八名包裹严实的中年男女向来往车辆挥动手中的北京地图，看到有车打开车窗，这些人就上前兜售地图背面的货——进京证。

　　“50元一张，保真的，信息你自己填。”一位妇女与记者攀谈，亮出了手里的“进京证”，通过外观无法分辨真伪，公章以及纸质均与真证相符，只是左上角的有效期和右下角的车牌号位置空白。该女子说，一般在北京有违法没处理的车辆喜欢买她的证，“还有一些证件不齐，里面不给办的，就买我们的。”

　　15时左右，两辆警车开进停车场，这些小贩四散躲到附近的桥下、树林中。朝阳交通支队高速路大队相关负责人说，自己报警请当地民警来治理，“我们是交警，不能超执法权限处罚，所以这些人不怕我们。”该负责人道出苦衷，外面的证件很可能是不法商贩利用废弃的证件涂改打印的，一旦被交警现场处罚就会被识破。