2家被“摘牌”、3家被严重警告、6家跻身“5A”行列……8月3日,国家旅游局通报了近期对部分5A级景区复核情况,这张赏罚分明、有进有出的“成绩单”体现了5A景区动态化管理的新趋势,也透露出一些新的信息:厕所革命、旅游扶贫工作被列入旅游景区5A评价指标,它们正和景区安全保障、市场秩序等传统评审条件一起,成为5A景区考核的重要内容。
为了满足人民群众日益增长的旅游需求,不断丰富我国旅游产品,国家旅游局局长李金早在“515战略”中提出,实施旅游精品工程,完善5A级、4A级景区创建,提升观光旅游品质。本次复核中,安徽省芜湖市方特旅游区、江苏省徐州市云龙湖景区、江苏省连云港市花果山景区、湖南省邵阳市崀山景区、云南省昆明市昆明世博园景区、云南省保山市腾冲火山热海旅游区等6家景区成为新的5A景区。
全国旅游资源规划开发质量评定委员会对这6家5A的“评语”为:景区厕所革命力度大、市场秩序总体良好、安全保障措施有力、旅游扶贫效果明显。
厕所革命有成效
作为文明的重要窗口,李金早曾表示,要将厕所建设和管理的效果与景区景点评定和各类等级评定挂钩。“不论评A级景区,还是评度假区,如果厕所建设管理不达标,就不能通过等级评定,实行一票否决。”建好“文明窗口”、切实提升游客满意度,6家新晋5A景区均在推进厕所革命工作上下了大力气,景区负责人们纷纷表示,高度重视厕所革命工作的开展。
崀山景区管理局办公室副主任贺君介绍,自2014年以来,景区先后投入3500万元,全面实施旅游厕所建设提质工程。在八角寨、辣椒峰、天一巷、夫夷江景区和北大门综合服务区等地新建改建生态旅游厕所22座;对其他旅游厕所进行了全面维修整改和规范服务管理工作。“我们的厕所建设可以说是实现了全国旅游区厕所革命提出的‘数量充足、干净无味、免费实用、管理有效’的总体目标,为崀山成功创建5A景区打下了坚实的基础。”
昆明世博园对景区内13个厕所进行标准化提升改造,按照最新3A级旅游厕所的标准,在园区内的百草园改扩建一所高等级卫生间。“改造后的厕所更清洁、美观,在使用上也更加人性化了,”云南世博旅游集团副董事长魏忠说。
“我们的厕所还获奖了呢!”腾冲火山热海旅游区5A创建办主任赵雪彪告诉记者,按照5A景区的评定标准,景区对厕所进行了全面升级,每座厕所实行了专人管理,定时清扫和检查,并配备洗手液、干手器、厕纸等必备物品。今年年7月,景区的旅游厕所在云南省组织的“厕所革命”成果大赛中荣获了“云南省景区优秀旅游厕所”和“云南省景区特色旅游厕所”称号。
旅游扶贫有亮点
不久前,国家旅游局修订了《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准,其中提出,为进一步发挥景区在脱贫攻坚战中的辐射带动作用,国家旅游局将促进旅游扶贫与推动景区发展有机结合。凡旅游扶贫工作取得良好效果的景区,在申报5A级评定时,可以优先纳入工作程序并给予适当加分奖励,以此鼓励景区投入到扶贫攻坚战的伟大事业中,使景区成为带动周边农民精准扶贫、增收致富的新生力量。
5A级景区在带动旅游扶贫方面效果显著,一个5A级景区可以辐射带动周边上百平方公里的农村脱贫致富,最新一批的5A景区中,就有不少这样的例子。腾冲火山热海旅游区在景区内统一设立了150多个经营摊位,免费提供给周边村民使用,可别小看这些摊位,它们每年可创收500多万元,这些钱旅游公司不拿走一分,全部属于村民。景区本着就地用工原则,解决了2500多名周边村民的就业问题,很多外出打工的年轻人因此得以返乡就业。同时,景区还设立了专项教育资金、景民共建资金和爱心互助基金,用于帮助贫困学生圆大学梦、周边村民创收致富、贫困员工基本生活等方面。
湖南邵阳市崀山镇蒋家滩距崀山景区不到1公里。该村500多亩滩涂农田由于紧靠夫夷江,沙层厚,土层薄,被当地村民形象的称为“漏水滩”。自开展创建国家5A级旅游景区以来,崀山管理局联合政府及旅游主管部门积极引导村民“围绕旅游办农业”,通过精准扶贫带动村民改变传统的农业生产模式,大力推进“旅游+农业”新模式。通过土地流转引进投资商,建设“崀山花海农庄”,使当地村民既能从土地流转中得到实惠,也能在农庄干农活拿工资……昔日的“漏水滩”变成了村民的“金银滩”。
服务管理有标准
当前,我国旅游业正处于快速增长和转型升级的关键时期,人民群众对旅游景区服务质量的要求不断提高,通过5A景区评审,是对景区全方位条件的一次“大考”,多家景区负责人表示,以创建5A为契机,景区提质增效成绩明显,创办成功后,也丝毫不能松懈,要让这块金字招牌“办下来,守得住,挂得牢。”
芜湖市方特旅游区严格按照5A级景区旅游安全、旅游卫生、旅游交通等八大标准整改景区,提升了景区整体的品牌质量和游客体验。相关负责人表示,景区属于主题公园类型,因此始终将安全作为生命线。在游客集中及有安全隐患地点,景区设置了专职安全保护人员,重大节假日来临前,实施各项演练活动,增强员工的防范意识和自互救的能力;游客发生意外伤害时,景区内外设置医务室总计四处,并有专职应急流动车全天巡查,此外景区还与芜湖第五人民医院建立合作协议,为游客急救开通绿色通道,随时做好应对突发安全事故的准备。
魏忠说,申创5A工作前后,昆明世博园的变化随处可见:“比如之前旅游大巴可以直接开入景区,对游客的参观游览造成了一定影响,申办5A后,我们重新规划了行车路线,大巴统一停靠在景区外的停车场,游客再乘坐电瓶车前往景区。对景区商铺也进行了整顿,商品质量、购物体验都有提升,这些改变受到了游客的欢迎。”他表示,5A申办成功对景区而言既是荣誉,也有压力,“景区将在今后的发展中严格按照5A标准规范发展,创建工作永远在路上。”
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